社会保险公共服务平台建设意义


 发布时间:2020-09-28 01:10:54

这时候,为公众提供公共法律服务,可以引导公众依法理性解决各种纠纷,减少和避免传统的暴力、上访、围堵等行为发生,既提升了公众幸福感,又减少了社会不稳定因子。有人说,法律服务是一种私人服务,而非公共服务,买单的应该是私人而非政府。公共服务与私人服务的分野,在于是否具有“竞争性”和“排

大多数省份计生、财政部门给出的答复是:社会抚养费用途省一级计生、财政部门不掌握,由县(区)级计生部门征收,归同级财政支配。但该律师认为:“他们之所以不回复支出的情况,是因为自己也不知道这笔钱到底是怎么用的。”由此可见,管理制度不完善,信息公开不透明已经成为社会抚养费去向不明确的重要原因。为了让这些款项花到该花的地方去,真正发挥应有的作用,我们一方面应该完善相关的管理制度,对目前在社会抚养费的征收和使用过程中存在的一些问题进行进一步规范,例如明确规定其具体用途和使用范围,同时加大处罚力度,对截留、挪用等违法行为进行严厉惩处。另一方面,加大信息公开力度,定期公布社会抚养费的收支情况,让每一笔款项的来龙去脉都能置于公众的监督之下。

政府对电动车新一轮的治理,涉及近百万市民的切身利益,影响到全体市民的出行环境,是一件城市公共管理的大事。尤其在期限临近的条件下,要把这件大事办好办实,并照顾到多数民众的权益,得到他们的认同和支持,就不能仅仅从着眼于管制的角度,而更要突显和加强公共服务的色彩与机能。如此,方便出行与道路管理两方面的需求才有望同时满足。从根本上说,电动车乱象皆源于之前的政策缺乏预见性,没有跟上社会发展的脚步。毕竟对公众而言,法无禁止即可行。

另一方面,在监管的同时,政府应当采取激励措施发挥市场主体活力,充分利用市场机制。根据国外经验,资金激励和税收减免是对市场主体的两项主要激励措施。应开放和扶持公共服务市场张吕好认为,政府购买公共服务,是以公共服务的实现、专业和高效益的服务需求满足为优先导向,重新塑造政府与市场、社会的关系。对政府自身的规范和监督是立法的一个重要问题。张吕好说,为了改善公共服务,克服官僚主义,政府应当确立自己的适当角色,开放和扶持公共服务市场、从发育成熟的市场中退出而专注于制度供给。

正因如此,目前社会抚养费的征收和使用过程存在许多不规范甚至违法的行为。2013年9月,审计署公布的对于9省市45县社会抚养费审计情况报告显示,社会抚养费征收标准混乱,漏征、擅自挪用、截留款项等已是普遍现象,45个县向征收单位和计生部门违规拨付的社会抚养费,总金额约16亿元。这些资金在征收人员、计生部门和财政专户等环节沉淀下来,时间最长的接近两年。曾有律师申请政府公开征收的社会抚养费数额和支出明细,共有24个省(区、市)公开了2012年征收的社会抚养费数额,共计200.98亿元,但是无一省份公开支出明细。

据中国之声《央广新闻》报道,有媒体报道:由公安部牵头制定、搁浅多年的“居住证管理办法”草案目前已经提交至国务院法制办,有望在年内推出。居住证不会设置人才门槛,将覆盖所有外来人口。根据某媒体报道,根据这个草案,居民享受的权益分为国家和城市两个层面,属于国家层面的义务教育等基本公共服务也要向外来人口提供。根据报道,公安部几年前就打算在全国推行居住证制度,但是迫于阻力一直推不出来。2011年时,就有消息称,公安部已形成一份居住证制度实施方案。

一要坚持围绕中心、服务大局。这是廉洁广州建设上台阶的“第一要务”。要紧紧围绕学习贯彻落实党的十八大精神、全面推进新型城市化发展这个大局和中心,突出抓好监督重大决策部署落实、推进重大项目安全顺利实施、促进重点企业健康发展、加强重点领域风险防控。二要坚持源头防腐、拓展领域。要更加重视制度建设、更加重视廉洁文化建设、更加重视对权力的监督制约、更加重视社会领域反腐倡廉建设。三要坚持有案必查、有贪必惩。要始终坚持对腐败行为“零容忍”的态度,保持惩贪治腐高压态势,坚持有案必查、有贪必惩,做到凡是有群众举报的,都要及时受理;凡是有具体线索的,都要认真核查;凡是违反党纪国法的,都要严肃处理,充分发挥办案的治本功能。

目前,全国各地正在加快政府职能转变,积极推进政府从“管制型”向“服务型”蜕变,其中一项重要内容,就是加强公共服务供给。在一段时期内,各地公共服务供给偏重于满足群众的生理需求,比如公共卫生、基本医疗、社会救济、就业服务、养老保险等。根据马斯洛的需求层次论,人们在生理需求得到满足之后还要逐渐满足安全需求、爱和归属感、尊重和自我实现等较高层次的需求。满足人们的安全需求,公共法律服务是必不可少的。随着贫富分化加剧、社会价值多元,焦虑、浮躁、不安全感、行为失常等现象逐渐增多,“强权公理”现象时有发生,很多专家判断我国已经步入“风险社会”,社会存在一定程度上的“结构性紧张”。

据国务院法制办公室网站消息,国务院法制办11月4日就《居住证管理办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)向社会公开征求意见。征求意见稿明确了居住证持有人享受的各项基本公共服务、各项便利和逐步享受的权利及便利。(详见今日本报22版)三中全会指出,“2020年形成新型户籍制度”,路线图和时间表均已明确。当前的首要任务,是建立城乡统一的户口登记、实施居住证、健全实际居住人口登记三项制度;实施居住证制度,是关键环节。

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