社会基本公共服务标准化建设项目


 发布时间:2020-09-30 23:58:45

这时候,为公众提供公共法律服务,可以引导公众依法理性解决各种纠纷,减少和避免传统的暴力、上访、围堵等行为发生,既提升了公众幸福感,又减少了社会不稳定因子。有人说,法律服务是一种私人服务,而非公共服务,买单的应该是私人而非政府。公共服务与私人服务的分野,在于是否具有“竞争性”和“排

漫画/高岳数据显示,今年以来,北京市朝阳区政府购买公共服务力度加大,市、区两级政府购买项目多达213项,首次突破200项大关,资金总计1761万元,项目数量和投入均高于过去两年总和。近年来,全国各地政府购买公共服务的力度逐渐加大,北京市朝阳区政府只是其中的一个缩影。而前不久召开的国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务,从高层更加明确地传递出政府购买公共服务的决心。中国政法大学法学院宪法研究所副教授张吕好近日在接受《法制日报》记者采访时说,政府购买公共服务,是“公共服务民营化”的表现形式,是政府将其公共服务职能委托给市场来实现,政府向市场支付公共服务的成本。

此次“小官巨腐”也印证了这个判断。首先,“小官”工作的供水公司,垄断与供水有关的公共服务,在市场中“跑马圈地”,占据了最有利的地方,是市场中的“计划经济”,就有了寻租的空间。其次,“小官”担任科长职务,比九品芝麻官还低,是权力体系的末梢,是最底层。阎王好对付,小鬼最难缠,如果看不见“孝敬”,他们可以采取找茬的方式给你添堵,给你造成更大的损失。这些“小官”手中的权力之所以容易兑现,原因也有两方面:一则,“小官”虽是垄断部门的最末端,但也是为数不多的沟通渠道,其他部门和社会大众必须跟“小官”打交道,才能把事情办成。

第五条 县级以上人民政府应当加强人口服务管理工作,建立健全以居住证为载体的基本公共服务提供机制。县级以上人民政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等相关部门应当根据各自职责,做好居住证持有人的权益保障和服务管理工作。第六条 县级以上人民政府应当将为居住证持有人口提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划,完善财政转移支付制度,将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。

据中国之声《央广新闻》报道,有媒体报道:由公安部牵头制定、搁浅多年的“居住证管理办法”草案目前已经提交至国务院法制办,有望在年内推出。居住证不会设置人才门槛,将覆盖所有外来人口。根据某媒体报道,根据这个草案,居民享受的权益分为国家和城市两个层面,属于国家层面的义务教育等基本公共服务也要向外来人口提供。根据报道,公安部几年前就打算在全国推行居住证制度,但是迫于阻力一直推不出来。2011年时,就有消息称,公安部已形成一份居住证制度实施方案。

第十一条 居住证有效期满、居住证损坏难以辨认或者丢失的,居住证持有人应当到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构办理换领、补领手续。居住证持有人换领新证时,应当交回原证。第十二条 居住证持有人在居住地享受与当地户籍人口同等的下列基本公共服务:(一)免费接受义务教育;(二)平等享有劳动就业权利;(三)基本公共就业服务;(四)依法参加社会保险;(五)缴存、提取和使用住房公积金;(六)基本公共卫生服务、计划生育服务和奖励优待;(七)公共文化体育服务;(八)法律援助和其他法律服务;(九)国家规定的其他基本公共服务。

但这种资质要求和裁量余地也可能成为垄断和腐败的一个来源。湛中乐建议,对此除需要尽快建立一整套政府采购公共服务的资质要求、评价原则和标准外,还需要强化媒体监督、审计监管和司法审查的作用,从静态的程序和标准到动态的体制形成内外监管合力,共同使政府采购过程得以廉洁、高效地进行。张吕好认为,政府购买公共服务本质上也是政府采购。政府采购是指使用财政性资金购买“货物、工程和服务”。政府采购法规定“服务”是“除货物和工程以外的其他政府采购对象”,实践中一般理解为政府后勤服务,而范围更广泛、更重要的公共服务并没有被列入采购范围。张吕好介绍,将公共服务纳入政府采购范围,在现有制度下是可行的,上海市制定的2013年“政府采购目录”就包括了预算金额50万元以上的法律服务、公共设施管理服务、社会服务等项目。“但是政府购买公共服务涉及更重大的政府改革和社会治理战略,超越了财政资金规范使用的层次,仅以政府采购法进行规范是远远不够的,应该积极修订和完善政府采购方面的相关法律法规。”张吕好建议。本报记者于呐洋。

政府购买服务,买什么、谁来买、花多少钱、怎么买?昨天,市政协召开政协北京市第十二届委员会第三次议政会。市各民主党派、工商联、无党派人士代表就“政府购买公共服务”发表意见。千龙网对议政会进行了全程直播,这是北京市政协首次对议政会进行网络直播。问题:政府购买服务 责、权、利不清晰从2010年开始,本市使用市级社会建设专项资金连续4年开展了购买社会组织服务项目工作。总计投入2.53亿元,购买了1544个社会组织服务项目。

前日,广州市委常委、市纪委书记王晓玲主持召开全市纪检监察工作务虚会。王晓玲表示,2013年是全面推进廉洁广州建设的深化之年,建设廉洁广州要按照“一年起好步,两年上台阶,三年大发展,四年树形象”的要求,力争到2015年,初步实现消极腐败现象明显减少,法规制度健全完善,权力运行规范有序,廉洁诚信观念深入人心,反腐倡廉建设科学化水平有效提高,市民群众对廉洁广州建设成效满意度较大提升的工作目标。王晓玲强调,廉洁广州建设要上台阶。

一要坚持围绕中心、服务大局。这是廉洁广州建设上台阶的“第一要务”。要紧紧围绕学习贯彻落实党的十八大精神、全面推进新型城市化发展这个大局和中心,突出抓好监督重大决策部署落实、推进重大项目安全顺利实施、促进重点企业健康发展、加强重点领域风险防控。二要坚持源头防腐、拓展领域。要更加重视制度建设、更加重视廉洁文化建设、更加重视对权力的监督制约、更加重视社会领域反腐倡廉建设。三要坚持有案必查、有贪必惩。要始终坚持对腐败行为“零容忍”的态度,保持惩贪治腐高压态势,坚持有案必查、有贪必惩,做到凡是有群众举报的,都要及时受理;凡是有具体线索的,都要认真核查;凡是违反党纪国法的,都要严肃处理,充分发挥办案的治本功能。

裂孔 隆中对 杨江霞

上一篇: 农业局关于聘请法律顾问的请示

下一篇: 如何在工作现实中学和遵守法律法规



发表评论:
相关阅读
热点话题
网站首页 |网站地图 |关于我们 |联系我们

Copyright © 2012-2020 独树普法网 版权所有 0.10761