社会保险公共服务平台建设好处


 发布时间:2020-09-23 14:17:28

政府购买服务,买什么、谁来买、花多少钱、怎么买?昨天,市政协召开政协北京市第十二届委员会第三次议政会。市各民主党派、工商联、无党派人士代表就“政府购买公共服务”发表意见。千龙网对议政会进行了全程直播,这是北京市政协首次对议政会进行网络直播。问题:政府购买服务责、权、利不清晰从20

这不是哪一个城市独有的问题,而是全国性的难题。那么今天出台严格的标准,要纳入上牌管理,就必然要给出超标车的处理方案。行政手段“ 开方”,市场和民众“吃药”,旧车折价换购新车应该来说是很可行的一条路。但是,这条路不能任由民众自己蹒跚而行,不能任由商家上有政策下有对策,也不能任由管理部门把责任推来推去。既然要管,就管到底,不能公布一张目录之后“不告不理”。减少超标车上路,关键恐怕不是事后能查处、没收多少,而在于事前能引导和鼓励市民去更换多少,主动遵守规则。要想在后者上面取得成效,我们的政策制定者、管理者就得多从民众的角度想一想,从一个电动车主的角度想一想:怎样才能减少换车的损失?怎样换车才能既便利又放心?怎样才能照顾到一些特殊工作的需要?新政实施后,又怎样才能维护一个公平公正的执法环境?这些问题,都是今后一段时间内,相关公共服务最需要解答的问题。(林坤)。

中新网12月4日电 据国务院法制办公室网站消息,国务院法制办今天就《居住证管理办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)向社会公开征求意见。征求意见稿明确了居住证持有人享受的各项基本公共服务、各项便利和逐步享受的权利及便利。征求意见稿全文如下:居住证管理办法(征求意见稿)第一条 为加强人口服务管理,保障公民合法权益,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,促进社会公平正义,维护社会秩序,制定本办法。第二条 公民离开常住户口所在地,到其他设区的市级以上城市居住半年以上,符合有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的,可以依照本办法的规定申领居住证。

回应:将编制2014年政府购买服务目录5月7日,北京市委常委会通过了《北京市关于政府向社会力量购买服务的实施意见》。意见指出,本市政府购买服务内容包括以社会公众为直接服务对象的公共服务、事务性管理服务以及政府履行职责中所需的辅助性服务三类。在昨天的议政会上,常务副市长李士祥表示,目前政府购买服务确实存在制度不够完善、操作不够规范、承接主体不够成熟等问题。在回应政协委员关于“谁来买”的问题上,李士祥强调,《实施意见》中将履行政府职能的事业单位使用财政性资金购买服务的项目纳入规范范围,事业单位可以作为承接主体,但要与社会力量公开平等竞争。政府购买服务目录、年度计划、项目购买结果、绩效评价等相关信息要及时向社会公布,并建立对承接主体优胜劣汰的奖惩机制。李士祥表示,市政府将编制并发布2014年政府购买服务的指导性目录,确定今年购买服务的重点项目,指导一线政府部门协同推进这项工作。(记者 董鑫)。

由此可见,一项公共服务的出发点再好,带来的好处再多,倘若做不到不扰民,其效果就会大打折扣,甚至还会让市民感到反感。比如,道路施工是为了城市美观,但不少城市在维修道路时,不是稳步推进、分路段施工,而是全面铺开,导致城市道路拥堵,反而给市民出行带来不便。公共服务若要收获百姓的满意,不仅其出发点要好,结果要好外,还要做到过程要好。换言之,就是要自始至终让百姓满意,自始至终都要践行群众路线才行。具体到每一项公共服务,这就要求有关部门提前做好统筹规划,安排得更科学一些更合理一些,在形式上稍微变一变、在时间上稍微改一改,就会收到更好的成效,如此岂不更好?公共服务做到便民而不扰民,不给市民添堵,这样的便民服务才会走进市民的心坎里。□赵连卿(山东济南)。

第十三条 居住证持有人在居住地享受下列便利:(一)按照国家有关规定办理出入境证件;(二)机动车登记;(三)申领机动车驾驶证;(四)报名参加职业资格考试、申请授予职业资格;(五)办理生育服务证;(六)国家规定的其他便利。第十四条 国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件,使居住证持有人享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、居民委员会选举、人民调解员选聘、随迁子女在当地参加中考和高考的资格等权利,在居住地享受换领、补领居民身份证,办理婚姻登记等便利。

如果对落后地区的公共服务投入上不能快一拍,城乡间、地区间公共服务均等化问题不解决,必然导致大量人口向大城市集聚,使得“渐进”的居住证制度“慢进”,甚至停滞不前。昨天,国务院法制办就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。该意见稿首次以国家法规的方式,明确了居住证持有人有条件的同城同权,拟定了各级城市不同落户标准,体现了户籍制度改革的渐进哲学。从“征求意见稿”来看,虽然明确了居住证持有者的权利并打开了落户通道,但对备受关注的北上广深地区影响并不大。

张吕好说,政府购买公共服务,由直接提供公共服务转变为对公共服务的提供行使监管权,使政府职能精简、责任方式变化。政府的监督责任包括:选择合格的市场主体;对公共服务的过程和效果实施监管,主要是按照公共服务合同的规定实行合同管理,并在合同中确定绩效指标实行绩效管理;对公共服务的结果进行评估考核,重点是市场主体提供的公共服务是否更专业、资金使用是否更有效。政府监管的目的是确保公共服务得到实现,合同得到执行,公共服务合同不能有效执行的,政府应及时取消合同,重新选定公共服务主体,或以自己的能力完成公共服务。

不同于“公共服务私有化”导致政府职能与责任的完全淡出,政府购买公共服务带来政府职能和责任方式的变化,使政府与公民、政府与市场的关系发生变化,故应以立法形式予以规范并推动其发展。直接提供服务变为行政监管张吕好介绍,政府购买公共服务是20世纪70年代以来兴起于西方发达国家的公共管理潮流,旨在通过公私合作、引入市场机制,用市场竞争对抗政府垄断,改善那些依赖政府公共服务者的生活质量,通过提高公共服务效率、节约公共服务成本,进而改善政府管理。

居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助做好居住证申领受理、发放等工作。第九条 申领居住证,应当向居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构提交本人居民身份证或者其他合法有效身份证件、近期相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。未满十六周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等,可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的,应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。

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