江苏省社会治理和公共服务省级示范点


 发布时间:2020-09-30 22:26:29

居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助做好居住证申领受理、发放等工作。第九条申领居住证,应当向居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构提交本人居民身份证或者其他合法有效身份证件、近期相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。未满十六周岁的未成年

正因如此,目前社会抚养费的征收和使用过程存在许多不规范甚至违法的行为。2013年9月,审计署公布的对于9省市45县社会抚养费审计情况报告显示,社会抚养费征收标准混乱,漏征、擅自挪用、截留款项等已是普遍现象,45个县向征收单位和计生部门违规拨付的社会抚养费,总金额约16亿元。这些资金在征收人员、计生部门和财政专户等环节沉淀下来,时间最长的接近两年。曾有律师申请政府公开征收的社会抚养费数额和支出明细,共有24个省(区、市)公开了2012年征收的社会抚养费数额,共计200.98亿元,但是无一省份公开支出明细。

正所谓县官不如现管,表面上看供水等公共服务被垄断部门控制,实际上被分散在末梢的各个“小官”控制,他们是具体的“垄断者”,因此能发号施令。二则,“小官”虽小,但他们掌握的公共资源可不小,供水、供电等公共服务,土地、交通等审批服务,都关系相当大的社会群体需求。也就是说,公共资源同时也由“小官”垄断了,正因如此,谁要想获得更多的公共服务,谁就得主动满足“小官”的私人欲望。在分配公共资源时,“小官”有说一不二的权力,公共资源成了他们讨价还价谋取私利的工具,垄断程度越高,“小官”越底气足。据称他“谁的钱他都要收,哪儿的钱都敢要”“不给钱就不给你通水,给钱少了就给你断水。”那些没有掌握公共资源分配权力的“小官”,想贪污受贿也达不到“巨腐”的骇人程度。故此,要想破解“小官巨腐”的怪现状,需要同时“打老虎”和“拍苍蝇”,还得借助法律让权力规范运行。法律要想“药到病除”,需要配套的制度建设,让被“小官”敲诈勒索的人能够真正掌握监督权力的权利,既要监督权力,也要破除垄断。(文/赵查理)。

由此可见,一项公共服务的出发点再好,带来的好处再多,倘若做不到不扰民,其效果就会大打折扣,甚至还会让市民感到反感。比如,道路施工是为了城市美观,但不少城市在维修道路时,不是稳步推进、分路段施工,而是全面铺开,导致城市道路拥堵,反而给市民出行带来不便。公共服务若要收获百姓的满意,不仅其出发点要好,结果要好外,还要做到过程要好。换言之,就是要自始至终让百姓满意,自始至终都要践行群众路线才行。具体到每一项公共服务,这就要求有关部门提前做好统筹规划,安排得更科学一些更合理一些,在形式上稍微变一变、在时间上稍微改一改,就会收到更好的成效,如此岂不更好?公共服务做到便民而不扰民,不给市民添堵,这样的便民服务才会走进市民的心坎里。□赵连卿(山东济南)。

大多数省份计生、财政部门给出的答复是:社会抚养费用途省一级计生、财政部门不掌握,由县(区)级计生部门征收,归同级财政支配。但该律师认为:“他们之所以不回复支出的情况,是因为自己也不知道这笔钱到底是怎么用的。”由此可见,管理制度不完善,信息公开不透明已经成为社会抚养费去向不明确的重要原因。为了让这些款项花到该花的地方去,真正发挥应有的作用,我们一方面应该完善相关的管理制度,对目前在社会抚养费的征收和使用过程中存在的一些问题进行进一步规范,例如明确规定其具体用途和使用范围,同时加大处罚力度,对截留、挪用等违法行为进行严厉惩处。另一方面,加大信息公开力度,定期公布社会抚养费的收支情况,让每一笔款项的来龙去脉都能置于公众的监督之下。

近日,中山市公共法律服务产品推介会举行。作为中山市公共法律服务推广月活动的重头戏,推介会通过推介法律服务产品、签约服务重大项目、宣传介绍法律服务工作等形式,向社会各界展示了一批由司法行政系统和中山律师提供的公共法律服务产品。目前,中山市很多镇区开始试水政府采购公共法律服务产品,将专业法律服务引入社会治理,并协助基层政府在经济社会管理领域依法行政。政府的一大职责是提供公共服务。党的十八大报告指出,要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。

在“法治中国”和“法治北京”的主旋律下,政府的行政管理应该在法律的框架下进行,依法行政是基础。对于政府购买服务“买什么”的问题,中央财经大学财经研究院院长王雍君在代表无党派人士发言时建议,本市应全面推行强制性的第三方购买目录,所有列入第三方购买目录的服务项目必须向社会组织购买,不再由各部门在其部门预算中自行购买。为此,市政府应负责制定准入标准、资格审查、项目评价、履约监督。政府的责任在于确保第三方购买过程的公开、公正与公平。

陈求发 邵雨薇 范立华

上一篇: 幼童挖眼案须破解“死无对证”的疑团

下一篇: 山西被挖眼男童眼睑伤口经诊断系刀伤(图)



发表评论:
相关阅读
热点话题
网站首页 |网站地图 |关于我们 |联系我们

Copyright © 2012-2020 独树普法网 版权所有 0.11992