社会公共服务设施建设的建议


 发布时间:2020-09-18 19:34:40

漫画/高岳数据显示,今年以来,北京市朝阳区政府购买公共服务力度加大,市、区两级政府购买项目多达213项,首次突破200项大关,资金总计1761万元,项目数量和投入均高于过去两年总和。近年来,全国各地政府购买公共服务的力度逐渐加大,北京市朝阳区政府只是其中的一个缩影。而前不久召开的

按照财政部印发的《政府收支分类科目》,社会抚养费不属于罚款,而是属于非税收入的一种行政事业性收费。这种收费不属于中央财政收入,也不属于卫生计生部门收入,不允许与计划生育支出挂钩,因此没有对应的支出科目。虽然有规定将这种收费归入“统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出”,但这又是一个非常宽泛的范围。违反计划生育政策的人多生了孩子,就要为多占用的自然资源和社会资源付费,这是社会抚养费的征收原则,但是政府要提供的公共服务种类繁多,包括教育、医疗、就业等很多方面,因此这种收费的用途很难具体到几个明确的支出科目。

四要坚持以人为本、执政为民。这是廉洁广州建设上台阶的“基本立场”。要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,扎实推进公共服务廉洁化,在群众利益密切相关的医疗卫生、住房保障、公共交通、社保就业、公共教育、环境保护、文化体育、社会救助和社会福利、公共安全(重点是食品药品安全)、公职服务(重点是城市管理综合执法)等10个领域,加强廉洁风险防控机制建设,开展制度廉洁性评估,加强纠风和专项治理工作,逐步实现公共服务廉洁化目标。此外,要切实加强作风建设,认真贯彻落实中央和省市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定要求。(记者/黄伟 通讯员/穗纪宣)。

如果对落后地区的公共服务投入上不能快一拍,城乡间、地区间公共服务均等化问题不解决,必然导致大量人口向大城市集聚,使得“渐进”的居住证制度“慢进”,甚至停滞不前。昨天,国务院法制办就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。该意见稿首次以国家法规的方式,明确了居住证持有人有条件的同城同权,拟定了各级城市不同落户标准,体现了户籍制度改革的渐进哲学。从“征求意见稿”来看,虽然明确了居住证持有者的权利并打开了落户通道,但对备受关注的北上广深地区影响并不大。

在目前中国区域发展极不平衡、地区公共服务落差巨大的情况下,惟有在渐进式改革中合理引导人口流动,逐步调整既有社会利益格局,才能在保证非本地户籍的城市人口享受平等公共服务的同时,避免城市负重过度。但是,“渐进”不等于“慢进”。户口本不可能一夜之间取消,城乡间、地区间公共服务均等化步伐能不能加紧向前跨越一步?户籍制度改革难,难在附着在户口本上的地区公共福利差异。国家发改委的一份调查显示,城市普通小学和初中的生均教育经费分别是农村的1.2倍和1.3倍,财政对新农合的补助标准地区之间最多相差4倍以上,而小学生人均教育经费最高和最低的省份相差近10倍。

中新网12月4日电 据国务院法制办公室网站消息,国务院法制办今天就《居住证管理办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)向社会公开征求意见。征求意见稿明确了居住证持有人享受的各项基本公共服务、各项便利和逐步享受的权利及便利。征求意见稿全文如下:居住证管理办法(征求意见稿)第一条 为加强人口服务管理,保障公民合法权益,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,促进社会公平正义,维护社会秩序,制定本办法。第二条 公民离开常住户口所在地,到其他设区的市级以上城市居住半年以上,符合有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的,可以依照本办法的规定申领居住证。

但仍面临运行制度不完善、绩效评估机制不健全等问题。农工党北京市委代表在发言中指出,目前政府购买公共服务工作中存在“责、权、利”三大要素不清晰的问题,即“买什么”不清晰,“怎么买”不清晰,“谁来买”不清晰,“花多少钱”不清晰。农工党北京市委的代表表示,之所以会出现“责、权、利”的不清晰,主要还是因为本市各级政府部门在购买公共服务项目上的管控经验不足,尤其是在向非公经济组织购买公共服务项目上,不具备有效的市场公平竞争机制和工作绩效评价体系,使得包括市政府、市属各委办局、各区县政府、非公经济组织在内的各参与方之间,不能形成良性的合作互动。

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