社会建设与公共服务的区别


 发布时间:2020-09-28 10:05:36

前天是西安入冬以来最冷的一天,早晨最低温达到了-3℃,一些路段因为洒水车洒水,结了薄冰,导致早晨发生多起事故。不少市民反映,特别是长乐路、玉祥门等路面成了“溜冰场”,几十位骑电动车的市民被撂倒。(12月3日《西安晚报》)在北方寒冷的冬季,不少市民还在睡梦中时,园林部门就早已开始了

四要坚持以人为本、执政为民。这是廉洁广州建设上台阶的“基本立场”。要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,扎实推进公共服务廉洁化,在群众利益密切相关的医疗卫生、住房保障、公共交通、社保就业、公共教育、环境保护、文化体育、社会救助和社会福利、公共安全(重点是食品药品安全)、公职服务(重点是城市管理综合执法)等10个领域,加强廉洁风险防控机制建设,开展制度廉洁性评估,加强纠风和专项治理工作,逐步实现公共服务廉洁化目标。此外,要切实加强作风建设,认真贯彻落实中央和省市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定要求。(记者/黄伟 通讯员/穗纪宣)。

近日,中山市公共法律服务产品推介会举行。作为中山市公共法律服务推广月活动的重头戏,推介会通过推介法律服务产品、签约服务重大项目、宣传介绍法律服务工作等形式,向社会各界展示了一批由司法行政系统和中山律师提供的公共法律服务产品。目前,中山市很多镇区开始试水政府采购公共法律服务产品,将专业法律服务引入社会治理,并协助基层政府在经济社会管理领域依法行政。政府的一大职责是提供公共服务。党的十八大报告指出,要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。

漫画/高岳数据显示,今年以来,北京市朝阳区政府购买公共服务力度加大,市、区两级政府购买项目多达213项,首次突破200项大关,资金总计1761万元,项目数量和投入均高于过去两年总和。近年来,全国各地政府购买公共服务的力度逐渐加大,北京市朝阳区政府只是其中的一个缩影。而前不久召开的国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务,从高层更加明确地传递出政府购买公共服务的决心。中国政法大学法学院宪法研究所副教授张吕好近日在接受《法制日报》记者采访时说,政府购买公共服务,是“公共服务民营化”的表现形式,是政府将其公共服务职能委托给市场来实现,政府向市场支付公共服务的成本。

另一方面,在监管的同时,政府应当采取激励措施发挥市场主体活力,充分利用市场机制。根据国外经验,资金激励和税收减免是对市场主体的两项主要激励措施。应开放和扶持公共服务市场张吕好认为,政府购买公共服务,是以公共服务的实现、专业和高效益的服务需求满足为优先导向,重新塑造政府与市场、社会的关系。对政府自身的规范和监督是立法的一个重要问题。张吕好说,为了改善公共服务,克服官僚主义,政府应当确立自己的适当角色,开放和扶持公共服务市场、从发育成熟的市场中退出而专注于制度供给。

象山县纠风办近期对全县设有服务窗口的26家县级机关和18个镇乡、街道配套服务性项目收费情况进行检查,对其中7家单位、10项收费项目予以“叫停”。据象山县纠风办负责人介绍,本次检查中发现有5家县级机关和2个镇乡、街道的公共服务窗口有偿提供相应配套服务项目达10项,占全县公共服务窗口总数的15.9%。这些单位通过自营或外包形式,在复印或打印、拍照等配套服务项目上收取一定的费用。如复印或打印一张A4纸收取0.5元至2.5元,拍照一套收取费用8元至20元不等,个别单位存在收费过高现象,如某单位档案复印一张收费2.5元。针对此类配套服务项目收费标准不一的现象,象山县纠风办立即向相关单位发出整改规范要求,鼓励符合条件的市场主体参与配套服务市场的竞争,杜绝垄断行为的发生。截至目前,7家单位已全部整改完毕,其中3家自营单位全部改为免费服务,4家外包单位均下调服务费用,基本与市场价持平。(记者王量迪 俞莉 陈光曙 通讯员陈金裕)。

近日,河北省纪委通报了多起官员腐败案件,其中,秦皇岛一名基层供水公司官员因涉嫌受贿、贪污、挪用公款被查处,在其家中搜出现金上亿元、黄金37公斤、房产手续68套,贪腐数额之巨令人触目惊心。(11月13日新华社)针对“小官巨腐”现象,有评论分析认为,小官处于权力体系的末梢,既容易对民众产生直接影响,也容易形成集体腐败的“人脉”,他们手中的权力更容易变现。为此,在重视“打老虎”的同时,也得将“拍苍蝇”提上日程。

第二十条 冒用他人居住证或者使用骗领的居住证的,由公安机关处二百元以上一千元以下罚款。骗领的居住证,由公安机关予以收缴。第二十一条 依照本办法负责居住证持有人权益保障和服务管理工作的相关部门及其工作人员有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反有关规定收取费用的;(二)利用制作、发放居住证的便利,收受他人财物或者谋取其他利益的;(三)将在工作中获得的居住证持有人个人信息出售或者非法提供给他人的。第二十二条 首次申请领取居住证,免收证件工本费。损坏换领、丢失补领居住证,应当缴纳证件工本费。具体收费办法由国务院财政部门、价格主管部门制定。第二十三条 本办法自 年 月 日起施行。本办法施行前各地已发放的居住证在有效期内继续使用。

张吕好说,政府购买公共服务,由直接提供公共服务转变为对公共服务的提供行使监管权,使政府职能精简、责任方式变化。政府的监督责任包括:选择合格的市场主体;对公共服务的过程和效果实施监管,主要是按照公共服务合同的规定实行合同管理,并在合同中确定绩效指标实行绩效管理;对公共服务的结果进行评估考核,重点是市场主体提供的公共服务是否更专业、资金使用是否更有效。政府监管的目的是确保公共服务得到实现,合同得到执行,公共服务合同不能有效执行的,政府应及时取消合同,重新选定公共服务主体,或以自己的能力完成公共服务。

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