运管2018学法用法守法情况


 发布时间:2021-03-01 17:56:02

法治国家、法治政府、法治社会实现之日,便是法治中国建成之时。习近平同志于2012年12月4日在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话,和2013年2月23日在中央政治局第四次集体学习时的讲话,都反复强调了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的“十六字”方针。“科学立法、严

“部门立法”有其先天性缺陷与不足,需要弥补。需要建立多元参与的立法机制,确保立法程序上的公开、参与以及监督审查。——严格执法是重点。行政执法是政府日常的行政活动,事关法律要求的实施和落实。十八大报告强调,推进依法行政,做到严格规范公正文明执法。以执法为中心的法治政府建设,应该更加注重执法的全面建设。一是配套制度的建设和完善。二是执法体制、机制的建设和完善。三是严肃执法严格执法的权力保障和体制保障的加强和完善,反特权,反干扰,遏制随意性执法和选择性执法。

这些论述和观点体现了中国共产党依法治国的坚强决心,体现了中国特色社会主义的本质要求,是对社会主义法治理论的丰富和发展。特别是“法治中国”,是习近平同志代表党中央在新时期提出的新的法治建设目标。它是法治国家、法治政府、法治社会与中国具体国情相结合的产物。经过长期建设和实践,我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,但全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。在中央政治局第四次集体学习时,习近平同志强调,要“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。

作为一名大学法律教师,付坚强表示,这个做法非常好,西方法制社会很早以来就有这种做法。“从理论和实践都非常强的队伍里,寻找执法者,充实法律队伍,对于整个执法者队伍层次、素质和素养的提升,都有非常重大的意义。”付坚强说,全会提出这样一个改革的目标,肯定会有配套的举措,他非常看好这方面的改革。江苏作为经济发达的省份,在法制建设方面一直走在全国的前列。但在付坚强看来,江苏在立法、执法和司法等方面,仍有很大的提升空间。“比如,我们在发展中的一些好的尝试和做法,并没有通过法律化的方式固定下来。如果把这些做法,通过立法的形式,固定化、制度化,这样就可以更好的促进社会经济的发展,在全国范围内起到很好的示范作用。”(记者 袁涛 罗鹏)。

创新方式方法,善于抓住重点、分类施教,针对不同对象,采取不同方法,提高法治宣传教育的针对性和实效性。广泛开展群众性法治文化活动,大力推进法治文化阵地建设,积极开展文化产品创造和推广,增强普法宣传教育的渗透力。建立健全媒体公益普法制度,推动普法宣传公益广告在公共场所、公共区域全覆盖。要加强新媒体新技术在普法中的运用,为公众提供更多、更便捷的学法渠道,提高普法实效。健全普法宣传教育机制健全完善的普法宣传教育机制,是推进普法宣传教育工作取得实效的重要保障。

必须树立法律的权威、法治的权威。没有法治的权威,再多的法律体系也难以真正执行和落实。社会主义法律体系形成后,我们面临着从法律体系向法治体系的转变,把好看的法律变成管用的法治实践。这就需要:一是在政治体制上和权力配置上确保法治权威的地位。二是大力推进政务公开,强化社会监督的作用。三是完善责任追究制度,强化责任追究机制。——科学立法是基础。法治政府制度体系虽已形成,但还有待于进一步完善。当前,行政管理领域的建规立制,往往都是由主管部门主导完成的,即所谓“部门立法”。

为了提高立法质量,我国立法法对立法程序作了严格规范,党中央、国务院多次强调立法的公众参与。为了科学立法,必须坚持民主立法,拓宽公众参与立法的渠道和途径,广泛听取各种利益群体的意见,建立起事先和事后的立法评估机制。要学会“立法先行”,只要有条件的,都要“先立法、再行为”,让人们对自己的行为结果可以预期,让各种社会主体在有序的轨道内各行其道,和谐相处。严格执法——法治中国的关键严格执法是法治中国的关键。习近平总书记指出,“要加强对执法活动的监督,坚决排除对执法活动的非法干预,坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义,坚决惩治腐败现象,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究”。

驾校垄断驾照培训市场的现实已被公众诟病多年。凡考试必须经过驾校培训和预约,也必须受制于教练坏脾气,有时为了能够顺利通过考试还要请客送礼,这些现象人们都已司空见惯。不必讳言,在汽车时代里,人人几乎都有考驾照的现实需求,这已经侵害到了公众利益。进行考驾照自学直考改革试点,对打破驾校垄断可谓用意明确。公安部在《机动车驾驶证申领和使用规定》中明确规定,只要有身份证、户口本以及《机动车驾驶人身体条件证明》等材料就可以报考驾照,并没有硬性规定必须得经过驾校学习。

蒋海升 杨政忠 官绪

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