浅谈如何加强税收文化建设


 发布时间:2020-09-25 08:52:33

近日,财政部发布9月份全国财政收支情况。其中,税收收入8007亿元,同比增长2.3%,但非税收入1946亿元,同比增长27.1%。一位业内人士对记者表示,9月份财政收入情况反映了,收入增长有人为拉动的痕迹,部分可能存在地方虚收空转非税收入维持财政收入的增长(10月26日《华夏时报

“二审稿实际上在这两者之间做了权衡。”王锡锌表示,谈及“减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范”在实践中,除了地方政府规章以外,一些法律效力尚不及政府规章,而且不经人大备案审查的各种规范性文件也更应该得到规范。按照立法法二审稿的上述精神,这类规范性文件也应该纳入到更加严格的程序当中。其中,与市民体会最深的当属“工作日机动车尾号限行”。王锡锌表示,以北京市实施的机动车尾号限行的行政措施为例,该行政措施实际是一种依据大气污染防治法、道路交通法来制定的一种临时性的地方交通管理措施。

该办法实施6年来,“一案双查”拓宽了案件来源渠道,加强了对税务机关和税务人员税收征收管理和执法行为的监督检查。仅去年国税总局就对涉及骗取出口退税和虚开增值税专用发票等61起重大涉税案件开展了“一案双查”。此次国税总局的补充规定则明确了实行“一案双查”的4种具体情形,包括稽查部门在检查中发现税务机关或税务人员涉嫌失职渎职、索贿受贿或者侵犯公民、法人和其他组织合法权益等行为的;重大税收违法案件存在税务机关或税务人员涉嫌违纪违法行为的;检举涉税当事人税收违法行为,同时检举税务机关或税务人员违纪违法行为,线索具体的;以及纪检监察部门认为需要实行“一案双查”的其他税收违法案件,有利于纪检监察部门掌握工作主动权。

去年年底,北京市地方税务局公布的55家欠税企业名单中,房地产企业便占欠税总户数的36%,欠缴税款占欠税总金额的64%。现在,税务总局针对可能存在税收风险的行业,开展每年一度的税收专项检查,并连续12年关注房地产业,让人不得不重新认识“重灾区”的严重性。报道中,有地方税务系统工作人士对此也进行了“揭露”:有意隐瞒利润逃避税收,不记或少记收入,虚列成本费用,设置“账外账”,开具虚假发票、白条等,都是房地产企业的惯用手段;同时,更有不少企业通过税收筹划把利润转移到享受税收优惠的地方,利润企业间转移、公司间股权转让、把利润转移到避税地等,逃漏税方式可谓花招迭出。

税收优惠土政策五花八门我国税收优惠政策多散见于地方招商引资过程中,为增强自身竞争优势,吸引优势资源,地方政府常常会出台打法律擦边球的税收优惠“土政策”。这些“土政策”主要表现以下几种形式:巧用“奖励”变相减税。由于国家明令禁止地方政府擅自减免企业税收,通过财政扶持企业的方式成为各地普遍采用的做法。尽管财政扶持名义上采取产业扶持或奖励的形式,但实际仍与企业税收挂钩,属于变相减免企业税收。“先征后返”是优惠主形式。

目前,其监控范围已涵盖税收征管、税务稽查、行政管理各领域,特别强化了对行政审批权、行政处罚裁量权等密切关系纳税人权益的税务事项的监控,利用RED系统对操作人员的违规操作即时予以提示、警告、拦截、锁定,实现了对廉政风险进行事前预警、事中控制以及事后追责的全程动态防控。RED系统于2010年底在广州经济技术开发区国税局上线,2011年8月在荔湾等6个区国税局试点,2012年3月在成功试点的基础上,面向广州国税系统推广,2013年在广东省国税局系统全面推广应用。

根据《关于加强税收征管保障工作的意见》规定,公安部门应当根据税务部门税收控管和查办涉税案件需要,协助税务部门查询纳税人以及其他涉案人员身份证明、暂住人口居住情况、境内外人员出入境记录等信息。对税务部门提供欠缴税款的纳税人或者其法定代表人在出境前未按照规定结清应纳税款、滞纳金或者提供纳税担保的,应依法阻止其出境。同时,住房和城乡建设部门、国土资源部门在办理房屋、土地权属登记手续时,应当审查申请人提供的完税证明(或减免税、不征税证明),未提供的不予办理相关手续;协助办理被强制执行纳税义务而拍卖或者变卖的房屋、土地权属变更手续。税务部门依法查封、扣押土地、房屋后,向土地、房屋权属登记部门发出协助执行通知书,登记部门在查封、扣押期间不得办理权属变更手续。(记者岳德亮)。

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