全国青少年税收法治宣传教育大


 发布时间:2020-10-02 07:19:30

方案提出的3个重点改革方向,直指财税体制最难协调的坚冰区域。而现行财税体制与方案确立的路线之间,还有许多不兼容之处。这种不兼容,表现在法律制度的不够完善,以及行政惯性的过于强大。《深化财税体制改革总体方案》近日经政治局审议通过,方案明确提出在预算改革、税制改革、中央和地方事权和支

除了电子认证、电子签名的配套立法以及税收方面,还有很多方面立法是空白,像虚拟财产保护同样具有高度的普遍性。伴随着现在国内C2C网店的发展,网络店铺的信誉已经越来越成为一项重要的无形资产,再加上现在网游的发展也是非常快,像虚拟游戏装备、网游帐号等虚拟财产产量的总值也是越来越多。当这些无形资产或者虚拟财产的所有人遇到自然生命结束、离婚、合作伙伴解散或者是侵权等情况时候,这些财产的保护和处置就成为了一个热门话题。此外,像电商的知识产权以及互联网金融方面也有诸多的法律空白,这些都是亟待法律立法的。(记者 张棉棉)。

这是由于当时经济体制变动较大,不具备等待法律修订成熟的条件,人大通过两次授权国务院立法,制定出了大量条例或暂行条例作为征税依据。一些暂行条例已经暂行了近20年。随着经济社会的发展,税收授权立法居于主导地位的现状与我国法治建设的客观需求已经无法匹配,因缺乏法律的硬性约束,行政税权出现任性现象,税收甚至异化为一些地方政府在招商引资过程中开打价格战的筹码,落实税收法定原则已刻不容缓。因此,税收法定原则是立法法修改的焦点问题。

在预算管理方面,根据预算法的要求,目前是各部门自行编制自己执行,尽管有预算监督、政务信息公开、审计等约束,但部门利益仍可能成为预算的“口子”,让钱溢出去。在税收方面,地方政府的传统行政惯性决定其对地方税收具有绝对话语权,出于地方经济或政绩的考量,争取税收优惠或随意减免税几成惯例,在税收减少的情况下,还会增加对非税收入的征收。这些惯性都可能导致市场环境的不统一和不公平。此外,个税制度的设计导致中间阶层成为税负主体,而上调起征点的空间已很有限。

在回答记者有关提高立法质量的提问时,傅莹表示,提高立法质量是本届全国人大常委会非常强调的一个方向。“过去我们是要解决有没有法的问题,今后要把重点放在解决法律是否管用的问题上。”全国人大常委会采取了一系列措施:让立法更加精细化,提高法律的可执行性;让社会公众更多地参与立法;增加人大牵头起草和修改的法律草案,并提早介入其他部门起草的法律草案,防止部门利益法制化。特别是本届全国人大常委会强调,在法律草案表决通过前增设评估环节。

这种财政计划编制方法,既会产生信息不对称,也容易出现隐匿税款、平衡量入库、过头税以及财政空转等现象。财税专家高培勇曾撰文指出,不少地方规定的税收收入增长率都在15%以上,个别地方甚至摸高至25%。在有些地方,表面上虽未直接规定具体任务数值,但附加了更为可怕的抽象原则:不低于甚至高于全省或全国平均增长率。为了稳增长,很多地方政府不得不“双管齐奏”,既搞实的,也玩虚的,大肆征收过头税,或者征税“空运转”,否则,就不能完成年初税收计划,从而影响官员升迁与政绩。

还会导致权力寻租和暗箱操作行为。一些政府官员以招商引资和发展地方经济为借口,官商勾结,暗箱操作,低价贱卖国有土地和国有资产;或者以争取和提供优惠政策为筹码,向客商索取或变相索取干股、贿赂等好处。入世承诺要求税收优惠透明国务院在近日发布《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》指出,我国目前一些税收等优惠政策扰乱了市场秩序,影响国家宏观调控政策效果,甚至可能违反我国对外承诺,引发国际贸易摩擦。中国政法大学财税金融法研究所教授施正文在接受记者采访时介绍,WTO的原则和规则不仅应体现在其成员的国内法规定中,更重要的是在执行中的实际结果。

但是我国存在立法机关授权缺少具体期限,很长时间不收回的问题。应松年说:“比如收税问题,1985年授权国务院,但是没有时间规定多少年收回授权,一直延续到现在。所以授权时要说明范围有多大,时间有多长。一段时间后要总结一下,看授权是否有必要继续下去,还是收回到立法机关进行立法。”对此,草案新增加规定,授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限和被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。授权的期限不得超过五年,但是授权决定另有规定的除外。草案同时规定,被授权机关应当在授权期限届满的六个月以前,向授权机关报告授权决定实施的情况,并提出是否需要制定有关法律的意见;需要继续授权的,可以提出相关意见,由全国人民代表大会及其常务委员会决定。“现在修改为授权‘五年’,是立法实践经验的总结。这个做法是科学的办法,最后的半年里还要报告实施情况,查明授权的必要性、可行性。在授权时间上作出限制,这样修改是个进步。”应松年说。(记者杨维汉、罗宇凡)。

泥模 叶圣 记者证

上一篇: 加强法治队伍建设的意见和建议

下一篇: cctv12普法栏目剧无影灯六



发表评论:
相关阅读
热点话题
网站首页 |网站地图 |关于我们 |联系我们

Copyright © 2012-2020 独树普法网 版权所有 0.11190