党风廉政建设与税收的关系


 发布时间:2020-09-29 22:19:45

【专家解读】曾参与立法法起草的中国政法大学教授、中国法学会行政法学研究会会长应松年说,此次立法法修正将税收一项单列出来,有力地体现了“税收法定”原则。我国现行的大部分税种都是国务院通过制定税收暂行条例来制定的,当时是出于改革和发展的需要。没想到,有些部门顶着“摸着石头过河”的名义

根据草案,将授权省一级人大来批准地方立法事项,这是考虑到省人大对所在的本省设区的市的情况比较了解,可以更好把握。焦点税收立法权回收呼吁时间表根据草案,今后拟完善授权立法。针对我国授权立法制度比较原则,以往有些授权范围过于笼统、缺乏时限要求的情况,需要对授权立法制度进一步完善。草案新增规定,授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限、被授予机关实施授权决定的方式和应当遵循的原则等。授权的期限不得超过5年。关于授权立法,“税收法定”成为近年来备受关注的焦点。

二是规范税收征管的时效。一般情况下税务机关应在5年内对纳税人的税收义务进行确认。对未登记、未申报或者需立案查处情形的追征时效由无限期改为15年。对欠税追征时效,由原来的无限期改为20年。三是增强税务机关获取涉税信息的能力。专设“信息披露”一章,对税务机关获取涉税信息予以规定。明确第三方向税务机关提交涉税信息的义务,明确银行和其他金融机构的信息报送义务,强化政府职能部门的信息提交协作制度,规定税务机关对涉税信息的保密义务。

调税倒逼消费税立法提速专家指出,尽管在现有法律法规下通过授权国务院调整消费税是合法的,但税收调整毕竟是关系百姓切身利益,在税收立法的原则下,应以消费税税率调整为契机,加快消费税立法进程,凸显税收法治思维。施正文认为,调整消费税率,按理应依据消费税法调整,但我国目前尚未对消费税进行立法,只能依据《中华人民共和国消费税暂行条例》执行,而条例属于国务院的行政法规。他建议,调整税率是对消费税重大税收政策的调整,未来应加快税收法定进程,尽早推出消费税法。

12月22日新华社报道,根据十八届四中全会精神,22日审议的立法法修正案草案对全国人大及其常委会的专属立法权事项作进一步细化,根据税收法定原则,将税收一项单列出来,明确税种、纳税人、征税对象、计税依据、税率和税收征收管理等税收基本制度只能由法律规定。税收法定原则在近年来第一次受到普遍关注,是2013年的全国两会上,人大代表赵冬苓联名31位代表提出征税权应收归全国人大。这一提案的背景是当前我国低层次的税收立法现状:现行的18种税中,只有个人所得税、企业所得税和车船税3种税是由全国人大及其常委会制定法律开征的,剩余的15种税则全部由国务院制定暂行条例开征。

在对网上交易开征税款之时,能否对小规模网店采取减税或其他税收优惠措施,这样不仅能体现税收的杠杆作用,而且也为解决就业、鼓励创业起到了促进作用。“实名”网店之后会是“征税”网店吗?7月1日,国家工商总局规定,今后个人开购物网店需提交姓名、地址等真实信息,具备登记注册条件的,应依法办理工商登记注册。此举一出,不少通过网店实现了就业的小店主担忧,如果实名之后带来的是税务部门的稽税,那么由此产生网店大洗牌,损害的不仅是方兴未艾的电子商务,还有上百万人的就业问题。

根据G20峰会领导人声明,到2015年年底完成共同对抗跨国公司避税行为的计划实施达成共识。这对中国而言,意味着通过全面加入国际反避税行动,提升自己的反避税水平,力堵跨国公司的避税通道。“G20启动的这项名为‘税基侵蚀和利润转移(BEPS)’的行动计划,堪称近百年来国际税收体系最大改革。”国家税务总局国际税务司司长廖体忠表示。目前的所得税国际规则是上世纪二十年代在第一次世界大战结束以后建立起来的,已经运行近百年,适用于传统经济时代,解决经济全球化初期重复征税问题。

而在网上开一个网店,则手续简单,只需要有电脑、有货源就能成为“老板”,有相当一部分是自谋出路的大学生和下岗职工,都是通过一个小小的“虚拟”店铺找到了安身立命、创业发展的道路,这也是像淘宝这样的购物网站敢于宣称自己“创造了106万就业机会”的原因。正如1日新规实施当天,不少媒体调查得出的结论,实名制已经让不少网店店主担忧,如果实名成为各种后续收费、稽税的起点,那么网店廉价、便捷的优势便会荡然无存,实名制下“网络城管”的横行,将会把相当一部分中小网店挡在电子商务的门外,由此损害的,不仅仅是数以亿计的网购消费者,还有上百万通过网店就业的网民。

自2006年至2010年3、4月份,两家房企为谋取不正当利益,分别由汪某、王某出面,并按出资比例6∶4共同向国家工作人员行贿共计人民币139万元。贿赂官员逃税两千余万两公司在“芳邻家园”项目上,从拆迁、建设到税收等多个环节行贿获利。令人感到吃惊的是,仅税收一项,“芳邻家园”项目就“节省”了2219万余元的企业所得税。2009年下半年,王某找到合肥市瑶海区国税局税收征管员陈某,并邀请陈某及瑶海区国税局税收征管二科副科长李某等人前往东北长白山等地游玩。游玩期间,送上现金。2010年4月,同跃置业公司向瑶海区国税局申请注销税务登记,陈某、李某作为税款结算的直接经办人,未认真核查财务资料和审计报告,采取注销税务登记等手段,帮助企业逃税。去年9月,经合肥市国税局调查,同跃置业公司实际应补缴企业所得税2219万余元。日前,两家房企及其负责人因犯单位行贿罪被判刑和判处罚金。与他们有关联的多名受贿、玩忽职守官员也被判刑。记者 李后祥。

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