首批税收普法教育基地公布


 发布时间:2020-09-25 20:35:20

亟待税收撬动清洁生产国际经验表明,环保税的征收,可改变成本收益比,迫使其重新评估本企业的资源配置效率;同时环保税也对其他企业的经济决策和行为选择产生了影响。据不完全统计,欧盟、美国、澳大利亚、荷兰、波兰、意大利、加拿大、爱尔兰、芬兰等发达国家都曾使用税收手段,改善环境污染,主要税

十八届三中全会,首次将“落实税收法定原则”作为财税改革的目标之一。2013年全国人大会议上,全国人大代表赵冬苓等32名全国人大代表联合署名提出“关于终止授权国务院制定税收暂行规定或条例的议案”,呼吁全国人大及其常委会尽快收回税收立法权、税收法律解释权。今年的全国人代会,赵冬苓就税收立法权回归人大问题提出具体时间表,建议5年内完成税收立法权回归人大。焦点2 无法律规定禁减公民权利有的地方政府制定规章,对部分路段、桥段进行收费;有的地方政府通过规章限制机动车行驶……二审稿对地方政府规章权限进行规范,增加规定“没有法律、行政法规、地方性法规依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范”。

如果要让这样的好消息变得更好,那么就是在“落实”的前面加上一个具体的时间。据新华社报道,2013年全国两会期间,全国人大代表赵冬苓曾联合31位代表提交相关议案,今年她依然计划就“税收法定”提交议案。她认为:税收法定既然已经提出,就必须要设定时间表。虽然人大马上收回税收立法权并不现实,但是我们至少可以期待着“税收法定”时间表的出台可以在马年里快马加鞭。有了时间表,决心与路径才能更加地清晰。在这个时间表里,“最优先”的显然应该是房地产税和环境保护税的立法工作,这两个领域事关民生,同样成为李克强总理在政府工作报告中专门提及的内容。

也就是说,虽然本次立法法修改并没有完全取消对国务院的授权立法,但授权立法却受到了较之以往更为严格的限定,按照这一规定,1985年授权决定的合法性就不复存在了。十八届四中全会之后,全面深化法治的观念进一步得到确认,对于法治而言,最重要的莫过于该立法时必须立法,不得以行政法规、规章等方式取代之。现有的一些行政法规、规章甚至“红头文件”,动辄对公民的人身自由、财产等加以限制,前有劳动教养、后有收容教育,还包括形形色色的“限号”、“限行”规定。立法法的修改虽然未能一劳永逸地解决所有问题,但毕竟已经行在路上,我们有理由期待,立法法修改之后,人们的生活会更好。(李忠夏 作者为山东大学法学院副院长)。

他解释称,市停管中心在去年12月之前一直由市政工程管理处管理,今年开始2630个泊位、190名收费员以及相关收费牌已划入市政控股集团管理。由于管理单位换了,开出的停车发票也换了,由以前的“非税收”发票改为现在的“税收”发票。现在市内泊位收费员开具的发票只会是“税收”发票,其余的都是假发票。“市政工程管理处以前的‘非税收’发票已经全部注销了,现在市面上不可以再用。”该工作人员说道。市政工程管理处:接到过很多投诉随后,记者又采访了市政工程管理处。

“税种、税率等制度只能由法律规定。我国现行的18种税中,只有个人所得税、企业所得税和车船税等3种税是由全国人大及其常委会制定法律开征,其他15种税都是国务院制定暂行条例开征的,其收入占税收总收入的70%。”方立新说,此前全国人大把税收立法权授予国务院。由此,“条例”或“暂行条例”成了大多数税收的征收依据,一些“暂行条例”已经“暂行”了近20年。目前,税收法定路线图已很明确。今后需要开征新税种的,应当通过全国人大及其常委会制定税收法律。

这种财政计划编制方法,既会产生信息不对称,也容易出现隐匿税款、平衡量入库、过头税以及财政空转等现象。财税专家高培勇曾撰文指出,不少地方规定的税收收入增长率都在15%以上,个别地方甚至摸高至25%。在有些地方,表面上虽未直接规定具体任务数值,但附加了更为可怕的抽象原则:不低于甚至高于全省或全国平均增长率。为了稳增长,很多地方政府不得不“双管齐奏”,既搞实的,也玩虚的,大肆征收过头税,或者征税“空运转”,否则,就不能完成年初税收计划,从而影响官员升迁与政绩。

近日,财政部发布9月份全国财政收支情况。其中,税收收入8007亿元,同比增长2.3%,但非税收入1946亿元,同比增长27.1%。一位业内人士对记者表示,9月份财政收入情况反映了,收入增长有人为拉动的痕迹,部分可能存在地方虚收空转非税收入维持财政收入的增长(10月26日《华夏时报》)。财税领域,似乎一直不太平静,先有过头税,今又来了财政空转,仿佛一下子进入“注水”财税时代。所谓财政空转,包括税收空转和非税收入空转。

谭奇 亲权 袁锦泉

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