十七大报告提出建设生态文明基本形成


 发布时间:2021-04-13 18:22:37

国务院法制办将在总结地方实践经验的基础上,鼓励有条件的地方通过在乡镇设立兼职行政复议联络员等方式,切实为群众申请行政复议提供便利。报告还提出,加强对不告知复议权利、不受理复议申请、不履行复议决定等行为的行政监督检查。国务院法制办将推动各省级政府和国务院部门行政复议机构依法加强对下

另外,该起“溢价收购”案,有个别政府官员的利益同盟从中“牵线搭桥”。企业家面临刑事风险高发期《报告》显示,在企业家犯罪所涉及的57个罪名中,企业家腐败型犯罪占了相当大一部分:职务侵占罪、受贿罪、挪用资金罪、挪用公款罪、非国家工作人员受贿罪、贪污罪、私分国有资产罪、单位行贿罪这8个罪名共出现289次,占触犯罪名总数的25.4%。而且,随着国家反腐败持续发力,查处政府官员贪腐犯罪力度的加大,与之相伴而生的企业家腐败犯罪将呈上升趋势。

湖北省人民检察院检察长敬大力在报告中说,湖北检察机关深入推进破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动,监督立案372人;起诉污染环境、盗伐滥伐林木等犯罪嫌疑人889人,起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪嫌疑人216人。查办教育、医疗、社保等民生领域职务犯罪559人。“突出民生第一导向,着力保障群众合法权益。”安徽省人民检察院检察长薛江武在报告中介绍,2014年安徽检察机关开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督,建议行政执法机关移送案件170人,监督公安机关立案254人。

造成报告反映的专利侵权纠纷处理时间长问题的根本原因在于,现行专利法规定了专利侵权民事诉讼与专利无效行政诉讼并行的二元制程序架构。被告为拖延侵权纠纷的处理,往往会同时向专利复审委员会另行提起宣告专利权无效的请求。尽管最高人民法院颁布司法解释曾明确要求,不必一律采取诉讼中止,但实践中法院为确保裁判结果无误,在启动专利无效宣告程序的情况下多倾向于中止诉讼,造成客观上案件审理时间延长。此外,报告反映的确权程序复杂问题,则主要是因为确权程序包括无效行政程序和一、二审诉讼程序,程序较为繁琐;同时北京法院知识产权案件量和工作量大,知识产权审判力量有待增加;加之授权确权案件按照行政诉讼来审理,对于专利复审委员会的错误决定,法院无权直接变更,只能判决撤销决定或一并要求重作,导致部分纠纷循环往复,时间延长,影响侵权诉讼审理。

从犯罪形式看,家庭成员、特定关系人参与犯罪增多。据媒体统计,近年来有28起腐败案件官员家属参与其中。报告还指出,有相当多的腐败分子实施犯罪的目的已不再局限于满足个人及家庭的奢靡消费,进而向追求积累巨额资本甚至形成家族产业传承后代发展。监察部副部长郝明金昨天在分析国有企业腐败案件特点时也表示,家族式腐败是国有企业腐败案件的特点之一。“一人掌权全家迅速致富,‘个人腐’造成了‘全家腐’,出现了‘家族式’腐败现象。”郝明金说,有的企业领导人员利用自己在企业担任领导职务的方便,为配偶、子女或亲属经商办企业提供这方面的条件,专门承接该企业相关的产业,还有高利润业务,私下进行关联交易和利益输送,从中谋取非法利益。

国家开发银行原副行长王益,索取、收受他人钱款共计折合人民币1196万余元……案发后,这些腐败分子的赃款赃物已全部退缴,那些经法院判决的腐败高官高管也受到应有的惩罚。2011新年伊始,中央纪委监察部召开新闻发布会透露——2010年,有近14.7万党员受到党纪政纪处分,其中,近12万人受到党纪处分,3.8万余人受到政纪处分。案件的查办,为国家挽回经济损失89.7亿元。面对这样的局面,中国领导人胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上表示:我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效,又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

毋庸讳言,严重精神障碍患者发病报告制度是一项惠民制度,各方对此制度寄予厚望。制度的生命在于执行,不执行,再美的制度,也毫无内生动力和外在活力,不执行,制度允诺,也不过是制度白条,透支政府公信,不利于公共安全。因此各级地方卫生计生行政部门必须认真执行严重精神障碍患者发病报告制度,对拖报、漏报、不报的,要依规惩处,决不姑息,该通报的通报,该责令限期改正的责令限期改正,让严重精神障碍患者发病报告制度真正“有雷有雨”,才能牢牢把住社会的“安全阀”。(作者单位:重庆市第二中级人民法院)。

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