关于我国行政区划变更的法律程序


 发布时间:2021-01-28 03:09:34

依据法院组织法,各级法院由各级人大选举产生,同级法院向同级人大负责,接受同级人大的监督和罢免。而各地方上下级人民法院之间,地方法院与最高人民法院之间,只有法律上的监督关系,不是领导关系。由此造成法院机构设置的地方化,隶属关系的地方化的事实。因此出现两大问题,首先,按行政区划设立的

我国选择6个省市区进行司法体制改革试点。长期以来,我国司法人员和地方法院检察院经费按行政区域实行分级管理、分级负担的体制,不利于排除地方不当干预。对此,党的十八届三中全会明确提出改革司法管理体制,推动省以下地方法院人财物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一正确实施。中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过的《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》,进一步明确了“省级统管”的具体路径。

此外,深化法院人事管理改革也事关重大。长期以来,中国对法官沿用普通公务员管理模式,不能充分体现司法职业特点。针对上述问题,“四五改革纲要”提出:要坚持以法官为中心、以服务审判工作为重心,建立分类科学、结构合理的法院人员管理制度。针对不同层级的法院,设置不同的法官任职条件。初任法官首先到基层人民法院任职,上级法院法官原则上从下一级法院遴选产生。最高人民法院司法改革领导小组办公室主任贺小荣表示,“四五改革纲要”发布后,最高人民法院将配套推出贯彻实施方案,建立情况通报、督导检查、评估总结制度,确保各项任务不折不扣完成。(完)。

中新社济南7月9日电 (记者 马海燕)记者9日从最高人民法院获悉,中国将针对8个重点领域,提出45项改革举措,深化司法改革。最高人民法院9日在山东省济南市召开第三次全国人民法庭工作会议暨全国高级法院院长座谈会专场发布会,介绍《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》(以下简称“四五改革纲要”)。深化改革的8个领域包括:深化法院人事管理改革、探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度、健全审判权力运行机制、加大人权司法保障力度、进一步深化司法公开、明确四级法院职能定位、健全司法行政事务保障机制、推进涉法涉诉信访改革。

因此,为保证法院的独立性,成立跨行政区划法院非常必要。”卫爱民代表认为,特别是在审理行政案件、重大民商事案件、环境保护案件和食品安全案件时,跨行政区划法院有助于打破地方保护主义的干扰,“防止出现诉讼‘主客场’现象。”卫爱民代表同时建议,人民政府及行政部门作为被告时,本行政区划内的人民法院应当回避,案件一律由跨区法院审理,“甚至应研究把涉及本行政区域内特定企业的重大案件也交由跨行政区划法院来审理。这些企业应该包括纳税大户、有影响力的企业及国有企业等。

有人建议,采取变通的办法,法官检察官由省级法院检察院协助省级组织人事部门提名,按现行法律规定程序、由当地人大任免,这样做可以避免与现行法律相冲突。6月6日,中央全面深化改革领导小组第三次会议通过《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》,明确了“省级统管”的具体路径。据中央政法委相关负责人介绍,为了保证专业能力,将在省一级设立法官、检察官遴选委员会,从专业角度提出法官、检察官人选。由组织人事、纪检监察部门在政治素养、廉洁自律等方面考察把关,人大依照法律程序任免。

规范行政案件申请再审的条件和程序。——改革海事案件管辖制度。进一步理顺海事审判体制。科学确定海事法院管辖范围,建立更加符合海事案件审判规律的工作机制。——改革环境资源案件管辖制度。推动环境资源审判机构建设。进一步完善环境资源类案件的管辖制度。——健全公益诉讼管辖制度。探索建立与检察机关提起的公益诉讼相衔接的案件管辖制度。——继续推动法院管理体制改革。将林业法院、农垦法院统一纳入国家司法管理体系,理顺案件管辖机制,改革部门、企业管理法院的体制。——改革军事司法体制机制。完善统一领导的军事审判制度,维护国防利益,保障军人合法权益,依法打击违法犯罪。(完)。

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