宪法的规定属于省一级行政区划


 发布时间:2021-01-23 02:23:02

为确保北京四分检更好地履行职责,北京市人民检察院也成立了检察官遴选委员会,已完成首批10名主任检察官的遴选。这些主任检察官作为办案组织的负责人,在检察长授权范围内依法独立行使检察办案权等相关职权,对作出的案件处理决定承担办案责任,形成权责明晰、权责统一、管理有序的检察权力运行机制

此外,还包括跨地区的重大环境资源保护案件、重大食品药品安全案件、跨行政区划人民检察院提起公诉的案件以及原由北京铁路运输中级法院管辖的案件等。就上述几类案件而言,在北京和上海这样的特大城市有比较强的代表性:案件类型更多更广,比如食品安全问题、环境污染问题、民告官的问题等等,而涉及重大利益关系的案件范围广、数量多,因此,首批跨行政区划法院设在上海与北京,是正当其时的。跨区法院目前没有受理跨省案件四中院本着公开公平的原则遴选法官,遴选委员会由来自社会各界的人士组成:市人大、市政府法制部门等的工作人员,专家学者以及律协推荐的专业律师,此外还包括基层法院、中级法院以及高级法院的法官等。

在这种情况下,跨行政区划法院法官的任命就成为了一个问题:应该由哪一级人大常委会来任命法官才合法?法律目前没有做出相应的调整和修改,因此在除直辖市以外的其他地方推行跨行政区划法院便无法可依。在北京和上海两个直辖市,市人大常委会任命法官没有任何立法障碍,因此,在直辖市设立跨行政区划法院符合改革要求,同时也符合现行法律规定,是落实依法治国的具体体现。而且北京和上海所反映的案件类型最为集中和突出。以四中院为例,挂牌后主要负责审理北京市各类跨地区的第一审案件,包括以北京市各区县人民政府为被告的行政诉讼案件;按照级别管辖标准,应由本市中级人民法院管辖的金融借款合同纠纷案件、保险纠纷案件、涉外及涉港澳台的商事案件。

四中院院长吴在存 法院供图本届市人代会,代表们普遍关注依法治国和司法体制改革,身为律师的海淀代表团的卫爱民代表,更加关注新成立的跨行政区划审理重大案件的北京市第四中级人民法院。他期望四中院能够成为全国行使独立审判权的样本法院。在前天本届“两会”北京市高院接受人大代表和政协委员咨询的会上,四中院院长吴在存表示,目前四中院收案已过百件。《法制晚报》记者就跨行政区划审案、重大环境问题审判等话题,独家专访吴在存。跨区审案 防止出现诉讼“主客场”卫爱民代表称,成立跨行政区划法院,能够让法院排除干扰,保证法院的独立审判权,“本行政区划的一些行政案件由于法院经费及部分人事任命等,与本行政区划政府有密切联系。

依据法院组织法,各级法院由各级人大选举产生,同级法院向同级人大负责,接受同级人大的监督和罢免。而各地方上下级人民法院之间,地方法院与最高人民法院之间,只有法律上的监督关系,不是领导关系。由此造成法院机构设置的地方化,隶属关系的地方化的事实。因此出现两大问题,首先,按行政区划设立的司法机关在管辖所属行政区划内案件时,易受地方保护主义干扰,影响司法独立。另外中国地区间经济发展不平衡,各地司法机关承担业务量有很大差距,一些地方司法资源出现闲置,一些地方却要承受巨大案件数量压力,苦不堪言。

中新社济南7月9日电 (记者 马海燕)记者9日从最高人民法院获悉,中国将针对8个重点领域,提出45项改革举措,深化司法改革。最高人民法院9日在山东省济南市召开第三次全国人民法庭工作会议暨全国高级法院院长座谈会专场发布会,介绍《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》(以下简称“四五改革纲要”)。深化改革的8个领域包括:深化法院人事管理改革、探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度、健全审判权力运行机制、加大人权司法保障力度、进一步深化司法公开、明确四级法院职能定位、健全司法行政事务保障机制、推进涉法涉诉信访改革。

2014年12月28日,上海,全国首个跨行政区划法院、检察院——上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正式成立;两天后,北京,跨行政区划的北京市第四中级人民法院、北京市人民检察院第四分院成立。至此,党的十八届三中全会提出的“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”,党的十八届四中全会明确的“探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,办理跨地区案件”,由字面落实到实践。“设立跨区域法院、检察院有助于打破地方保护主义的干扰,特别是在行政案件、重大民商事案件、环境保护案件和食品安全案件中,能有效防止诉讼‘主客场’现象。

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