我国宪法规定 行政区划分包括


 发布时间:2021-01-25 11:59:45

注意事项严格区分人财物管理与审级监督,经费、收入不低于现有水平,地方应给予更多支持“省级统管”后,省级法院检察院的职权增加了,如何防止因权力集中带来的负面影响?“地方的干预是干扰,上级的不当干预也是干扰。”清华大学教授周光权说,“省级统管”后,如果省级法院没有严格区分人财物管理与

“巡回法庭的法官在国外是不固定的。法官不常驻法庭,巡回法院的法官流动性较强,搭配上并没有严格的组合关系。与普通地方法庭相比,受地方党政制约更少,办案更加独立。虽然关于巡回法庭的具体设置没有公布,但可以明确的是巡回法庭有利于审判权的独立。”钱弘道说。“再者,巡回法庭,法庭内务、行政工作都可委托非法官人员管理行使,可极大程度上突出法院法官本位,而不是带有行政色彩。”钱弘道告诉齐鲁晚报记者。“公告中,还提到探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,这也是确保审判权和检察权的独立,就是要杜绝关系案、人情案、金钱案。”本报记者 寇润涛朱洪蕾 刘帅。

这项制度目前还在探索中,需要完善相关制度、程序、法律依据等,但公益诉讼已经成为一种发展趋势,检察机关在这方面要敢于担当、有所作为。精简机构人员依法独立办案记者注意到,此次上海、北京设立的跨行政区划法院、检察院,均依托原有铁路运输中级法院和铁路运输检察分院加挂牌子,实行“两块牌子、一个机构、一套人马”。据北京市高级人民法院相关负责人介绍,依托北京铁路运输中级法院成立北京四中院,不但充分利用了现有司法资源,而且有效降低了改革成本。

将铁路运输法院改造为跨行政区划法院,主要审理跨行政区划案件、重大行政案件、环境资源保护、企业破产、食品药品安全等易受地方因素影响的案件、跨行政区划人民检察院提起公诉的案件和原铁路运输法院受理的刑事、民事案件。——推动设立知识产权法院。根据知识产权案件的特点和审判需要,建立和完善符合知识产权案件审判规律的专门程序、管辖制度和审理规则。——改革行政案件管辖制度。通过提级管辖和指定管辖,逐步实现易受地方因素影响的行政案件由中级以上人民法院管辖。

在遴选要求方面,法官标准围绕着精英化的模式选拔,具体标准如从事一线办案工作5年以上等,旨在把审判经验最丰富的优秀法官选任到法官位置上,提高法官队伍的门槛,做到“少而精”,从而实现围绕法官开展审判工作、围绕法官提供辅助支持。由于四中院依托北京铁路运输中级法院设立,铁路中院的人员全部保留,但在人员安排方面,会按照改革要求和部署,根据人员条件进行岗位调整。符合条件、可参加法官遴选的,即通过遴选竞争法官职位,而经验和审判能力尚不足的也将被调整为法官助理。

而更重要的是,此举优化了资源配置,把有限的司法人员编制拿去充实法官队伍。在法官队伍的建设方面,四中院审判运行机制将充分体现“让审理者裁判,由裁判者负责”原则,庭长、副庭长都将以主审法官身份直接参加案件审理,实行办案终身负责制和错案责任倒查问责制。《法制晚报》:案件审判方面,如何保障法官裁判权的行使?吴在存:团队建设和案件审理上,四中院一方面是建立健全合议制审判团队,强化法官审判责任的追究和落实。在机构改革和调整方面,建立以法官为主体的审判团队,凸显法官的主体作用,发挥资深法官的作用,让法官的司法能力得到大范围的提升,确保依法公正审理案件。另一方面就是将审委会的职能更加明确化,审委会的职能应该主要是研究法律适用问题,如统一法律适用尺度等问题,而不应该去针对个案进行过多的讨论和干预,将审判权交给主审法官。(记者 王巍 王晓飞)。

为确保北京四分检更好地履行职责,北京市人民检察院也成立了检察官遴选委员会,已完成首批10名主任检察官的遴选。这些主任检察官作为办案组织的负责人,在检察长授权范围内依法独立行使检察办案权等相关职权,对作出的案件处理决定承担办案责任,形成权责明晰、权责统一、管理有序的检察权力运行机制,做到“谁办理、谁决定、谁负责”。“北京四分检将按照司法改革的要求,采用全新的管理模式,实行检察官办案责任制、检察官员额制,减少行政化和方方面面的干预。”张幸民说。上海市第三中级人民法院院长、上海知识产权法院院长吴偕林表示,上海铁路运输中级法院和上海三中院将按照“审判独立、行政(党务)合署”的原则,确保机构设置精简、高效、扁平化。同时,将积极探索建立符合司法规律和审判特点的审判管理体制和审判权力运行机制,实现审判体制和审判能力的现代化,为上海乃至全国的司法体制改革提供可复制、可推广的制度经验。□记者 蒋皓 袁定波 文/图。

而在内设机构和人员编制配置上,两地跨行政区划法院、检察院也明显少于之前的中级法院和检察分院,充分体现了精简机构的要求。记者了解到,按照中央关于司法改革的要求,北京四中院对人员实行分类管理,分为法官、司法辅助人员、司法行政人员三类。设置法官员额46个,占编制总数的33%,司法辅助人员约占52%,司法行政人员约占15%。“下一步,法官遴选要制度化、常态化,将有一个相对稳定的遴选委员会。”吴在存说,北京四中院庭长、副庭长都将以主审法官身份直接参加案件审理,实行办案终身负责制和错案责任倒查问责制,实现“让审理者裁判,由裁判者负责”,真正让法官做到责权利一体化。

因此,为保证法院的独立性,成立跨行政区划法院非常必要。”卫爱民代表认为,特别是在审理行政案件、重大民商事案件、环境保护案件和食品安全案件时,跨行政区划法院有助于打破地方保护主义的干扰,“防止出现诉讼‘主客场’现象。”卫爱民代表同时建议,人民政府及行政部门作为被告时,本行政区划内的人民法院应当回避,案件一律由跨区法院审理,“甚至应研究把涉及本行政区域内特定企业的重大案件也交由跨行政区划法院来审理。这些企业应该包括纳税大户、有影响力的企业及国有企业等。

遴选委员会的组成,应当具有广泛代表性,既有经验丰富的法官和检察官代表,又有律师和法学学者等社会人士代表。7月9日,最高人民法院发布《人民法院第四个五年改革纲要(2014—2018)》,针对现行审判权运行的物质制约、机制缺憾、体制保障等诸多方面存在的问题,提出了法院系统几项重要的改革举措:健全完善跨行政区划的司法管辖制度;在重大、疑难、复杂案件较多的地方,建立上级法院派出巡回法庭工作机制;通过提级管辖和指定管辖,确保行政案件、跨行政区划的民商事案件和环境保护案件得到公正审理;推动设立知识产权法院,发挥知识产权法院跨行政区划审理案件的示范引导作用;强化最高人民法院的监督指导职能,进一步发挥最高人民法院在维护国家法制统一、树立国家司法权威、统一法律适用标准方面的引领和示范作用。

代扣 朱青玉 敬廉尊洁

上一篇: 建设社会主义新农村主管单位

下一篇: 城乡污水处理厂建设的社会效益



发表评论:
相关阅读
热点话题
网站首页 |网站地图 |关于我们 |联系我们

Copyright © 2012-2020 独树普法网 版权所有 0.35611