乡镇行政区划调整对社会治理


 发布时间:2021-01-18 00:13:08

中新网北京12月30日电(记者于立霄)北京市第四中级人民法院、北京市人民检察院第四分院30日正式成立。这是北京探索设立的首家跨行政区划的人民法院和人民检察院,是司法改革的一项重要举措。最高人民法院常务副院长沈德咏、最高人民检察院常务副检察长胡泽君,北京市高级人民法院院长慕平、市人

中新网北京2月26日电 最高人民法院26日发布的一份文件明确,建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,其中包括“将林业法院、农垦法院统一纳入国家司法管理体系”等。26日上午,最高法在北京举行新闻发布会,发布《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见——人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》。这份《意见》提出七个方面共计65项司法改革举措,其中,“建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”位列全面深化人民法院改革主要任务之首。

四中院院长吴在存 法院供图本届市人代会,代表们普遍关注依法治国和司法体制改革,身为律师的海淀代表团的卫爱民代表,更加关注新成立的跨行政区划审理重大案件的北京市第四中级人民法院。他期望四中院能够成为全国行使独立审判权的样本法院。在前天本届“两会”北京市高院接受人大代表和政协委员咨询的会上,四中院院长吴在存表示,目前四中院收案已过百件。《法制晚报》记者就跨行政区划审案、重大环境问题审判等话题,独家专访吴在存。跨区审案 防止出现诉讼“主客场”卫爱民代表称,成立跨行政区划法院,能够让法院排除干扰,保证法院的独立审判权,“本行政区划的一些行政案件由于法院经费及部分人事任命等,与本行政区划政府有密切联系。

此外,深化法院人事管理改革也事关重大。长期以来,中国对法官沿用普通公务员管理模式,不能充分体现司法职业特点。针对上述问题,“四五改革纲要”提出:要坚持以法官为中心、以服务审判工作为重心,建立分类科学、结构合理的法院人员管理制度。针对不同层级的法院,设置不同的法官任职条件。初任法官首先到基层人民法院任职,上级法院法官原则上从下一级法院遴选产生。最高人民法院司法改革领导小组办公室主任贺小荣表示,“四五改革纲要”发布后,最高人民法院将配套推出贯彻实施方案,建立情况通报、督导检查、评估总结制度,确保各项任务不折不扣完成。(完)。

“巡回法庭的法官在国外是不固定的。法官不常驻法庭,巡回法院的法官流动性较强,搭配上并没有严格的组合关系。与普通地方法庭相比,受地方党政制约更少,办案更加独立。虽然关于巡回法庭的具体设置没有公布,但可以明确的是巡回法庭有利于审判权的独立。”钱弘道说。“再者,巡回法庭,法庭内务、行政工作都可委托非法官人员管理行使,可极大程度上突出法院法官本位,而不是带有行政色彩。”钱弘道告诉齐鲁晚报记者。“公告中,还提到探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,这也是确保审判权和检察权的独立,就是要杜绝关系案、人情案、金钱案。”本报记者 寇润涛朱洪蕾 刘帅。

公报要点优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。探索设立跨行政区划的人民法院,四川省在一定程度上已经开始了局部探索。去年5月开始,成都和广安两家中级法院作为四川省首批试点法院,在被要求推行集中管辖试点的同时,结合巡回审,切实保障群众的诉权。“试点后,行政诉讼案件明显出现了两大变化。”广安行政庭庭长李勇曾在接受本报记者采访时说,一是审理案件的过程中,受到外部的干 扰明显减少;二是作为被告,行政机关应诉的积极性明显增加了。

上级法院对下级法院仍是监督指导关系,不是领导关系。通过完善提级管辖制度,压缩个案请示空间,确保审级独立;严格规范上级法院发回重审和指令再审的条件,强化审级监督的纠错功能;改革法院考评机制,废止没有实际效果的考评指标和措施,取消违反司法规律的排名排序做法等。这些都可确保审级独立不受侵害。“省级统管”后,法院检察院经费如何保障,不同经济发展水平的地区之间有无差距,发达地区现有的收入水平能否保住?在采访中,司法系统许多干部职工表达了他们的关切。

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