宪法规定属于省一级行政区划的是哪个市


 发布时间:2021-01-16 19:39:40

”接受《法制日报》记者采访的多位法学专家和司法界人士认为,两地跨行政区划法院、检察院的成立,有利于保障法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权。行政诉讼管辖脱离行政区划2014年12月30日上午北京四中院揭牌,当天下午就有当事人来法院递交立案材料。马玉芝诉北京市朝阳区政府行政不

在相应的机制配套后,会逐步提高法官来源的多样性。四中院没有专门的宣传工作部门,作为行政部门,有一个统一的综合行政办公室,负责处理审判以外的全部行政事务。与此同时,庭院长办案将成为常态。《法制晚报》:四中院在管理上如何实现资源配置的合理化?吴在存:四中院像一个小而精的仪器,每个齿轮都经过标准测算,而在测算之后,该院的行政人员也就是综合行政办公室一共才20多人,仅占全院总人数的15%。《法制晚报》:这么少的人够用吗?吴在存:法院可以采取购买社会服务的方式来解决日常的行政和后勤需要,文印、打字、物业等事务性工作都可以通过社会招聘来实现服务,这样一来,岗位职责更加明确、管理更加有效。

中新网北京12月30日电 (记者 于立霄)北京市第四中级人民法院、北京市人民检察院第四分院30日正式成立。这是北京探索设立的首家跨行政区划的人民法院和人民检察院,是司法改革的一项重要举措。最高人民法院常务副院长沈德咏、最高人民检察院常务副检察长胡泽君,北京市高级人民法院院长慕平、市人民检察院检察长池强为新成立的法院、检察院揭牌。北京市委常委、政法委书记杨晓超出席成立大会并讲话称,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,是中央从制度上保障依法独立公正行使审判权和检察权、优化司法职权配置的重大顶层设计,对于确保公正司法具有重要而深远的影响。

而更重要的是,此举优化了资源配置,把有限的司法人员编制拿去充实法官队伍。在法官队伍的建设方面,四中院审判运行机制将充分体现“让审理者裁判,由裁判者负责”原则,庭长、副庭长都将以主审法官身份直接参加案件审理,实行办案终身负责制和错案责任倒查问责制。《法制晚报》:案件审判方面,如何保障法官裁判权的行使?吴在存:团队建设和案件审理上,四中院一方面是建立健全合议制审判团队,强化法官审判责任的追究和落实。在机构改革和调整方面,建立以法官为主体的审判团队,凸显法官的主体作用,发挥资深法官的作用,让法官的司法能力得到大范围的提升,确保依法公正审理案件。另一方面就是将审委会的职能更加明确化,审委会的职能应该主要是研究法律适用问题,如统一法律适用尺度等问题,而不应该去针对个案进行过多的讨论和干预,将审判权交给主审法官。(记者 王巍 王晓飞)。

遴选委员会的组成,应当具有广泛代表性,既有经验丰富的法官和检察官代表,又有律师和法学学者等社会人士代表。7月9日,最高人民法院发布《人民法院第四个五年改革纲要(2014—2018)》,针对现行审判权运行的物质制约、机制缺憾、体制保障等诸多方面存在的问题,提出了法院系统几项重要的改革举措:健全完善跨行政区划的司法管辖制度;在重大、疑难、复杂案件较多的地方,建立上级法院派出巡回法庭工作机制;通过提级管辖和指定管辖,确保行政案件、跨行政区划的民商事案件和环境保护案件得到公正审理;推动设立知识产权法院,发挥知识产权法院跨行政区划审理案件的示范引导作用;强化最高人民法院的监督指导职能,进一步发挥最高人民法院在维护国家法制统一、树立国家司法权威、统一法律适用标准方面的引领和示范作用。

据了解,立法法的修改目前已经列入了立法规划,跨省审案对于跨行政区划法院而言也终将会实现。《法制晚报》:什么样的法官才能审跨行政区划的大案要案?吴在存:四中院的机构设置与该院现在的办公环境一样,可以用精简来形容,人员编制和内设行政机构明显少于其他中级人民法院。法官根据受理案件的数量实行按员额配备,全部由法官遴选委员会按公开遴选程序提名产生。首批法官共计24名,平均年龄不足40岁,研究生以上学历占88.8%,从事审判工作均在10年以上。

此外,还包括跨地区的重大环境资源保护案件、重大食品药品安全案件、跨行政区划人民检察院提起公诉的案件以及原由北京铁路运输中级法院管辖的案件等。就上述几类案件而言,在北京和上海这样的特大城市有比较强的代表性:案件类型更多更广,比如食品安全问题、环境污染问题、民告官的问题等等,而涉及重大利益关系的案件范围广、数量多,因此,首批跨行政区划法院设在上海与北京,是正当其时的。跨区法院目前没有受理跨省案件四中院本着公开公平的原则遴选法官,遴选委员会由来自社会各界的人士组成:市人大、市政府法制部门等的工作人员,专家学者以及律协推荐的专业律师,此外还包括基层法院、中级法院以及高级法院的法官等。

2014年12月28日,上海,全国首个跨行政区划法院、检察院——上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正式成立;两天后,北京,跨行政区划的北京市第四中级人民法院、北京市人民检察院第四分院成立。至此,党的十八届三中全会提出的“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”,党的十八届四中全会明确的“探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,办理跨地区案件”,由字面落实到实践。“设立跨区域法院、检察院有助于打破地方保护主义的干扰,特别是在行政案件、重大民商事案件、环境保护案件和食品安全案件中,能有效防止诉讼‘主客场’现象。

对此,《意见》明确,“到2017年底,初步形成科学合理、衔接有序、确保公正的司法管辖制度。”具体而言,有包括“设立最高人民法院巡回法庭”等在内的共9项内容:——设立最高人民法院巡回法庭。最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行政区划的重大民商事、行政等案件,确保国家法律统一正确实施。调整跨行政区划重大民商事、行政案件的级别管辖制度,实现与最高人民法院案件管辖范围的有序衔接。——探索设立跨行政区划的法院。以科学、精简、高效和有利于实现司法公正为原则,探索设立跨行政区划法院,构建普通类型案件在行政区划法院受理、特殊类型案件在跨行政区划法院受理的诉讼格局。

马罗 三史 刘瑞琪

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