党风廉政建设小金库案例分析


 发布时间:2020-12-02 01:57:14

在侵犯企业国有资产案件中,不法分子犯罪手段多样化复杂化,“体外运作”等方式具有隐蔽性和欺骗性。一些国企未真正建立现代企业治理机制;监管制约机制未能落实,权力缺乏监督;此外,从业人员道德观嬗变,价值观扭曲是导致上述案件多发的重要原因。为此二中院在白皮书中表示,企业在具体管理制度上存

但近期“小金库”问题在少数地方和部门仍有所抬头,成为了滋生腐败的温床,助长了享乐主义和奢靡之风,败坏了党风政风和社会风气。据介绍,此次“回头看”活动治理范围包括违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。重点是2012年以来的各项“小金库”资金的收支数额,以及2011年底“小金库”滚存金额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。

专项活动结束后,举报受理办理方式将转入常态,各有关牵头部门将按照各自职责分工继续做好专项治理期间收到的各类举报件核查工作。万余人被依法追究责任3年专项治理工作中共发现“小金库”60722个,10429人被追究责任。据有关负责人介绍,之所以感觉被追究的人比较少,是因为此次治理比较强调鼓励自查、支持自查和依靠自查。据统计,全国各地区、各部门3年来发现的“小金库”中,自查自纠发现“小金库”占75.48%。这4万多个“小金库”问题,按照政策规定,大部分责任人从轻、减轻或免予处分了。专项行动结束后,如何继续对“小金库”进行治理?有关负责人介绍说,经过3年的持续治理,“小金库”问题易发多发势头得到了有效遏制,但在个别地区和部门仍不同程度地存在工作不平衡、不彻底等问题,滋生“小金库”的土壤和条件没有彻底铲除。今后,“小金库”的治理将转入常态,各有关部门将加快对“小金库”违法行为的刑事可罚性研究,强化“小金库”问题的责任追究力度,进一步提高震慑力,持续强力推进治理工作。本报记者周芬棉。

国企老总戴加诺利用职务之便,伙同情妇柴凤敏编造虚假材料,挪用本公司的“小金库”,并且为了掩盖犯罪事实,将“小金库”所有原始凭证统统烧毁。大兴检察院以挪用公款、贪污、故意毁坏会计凭证三宗罪对二人提起公诉。日前,法院一审判处两名被告人被诉罪名均成立,其中戴加诺获有期徒刑14年,柴凤敏获有期徒刑13年6个月。公司设立300万“小金库”57岁的戴加诺是北京金属回收联营公司(以下简称回收公司)原法定代表人、经理。2011年12月,大兴检察院接到举报称,戴加诺利用职务之便,通过收取报废车辆手续费不开发票、伪造报废回收证明办理虚假车辆报废、违法销售报废车辆及零部件等途径,设立账外资金300多万元,并将账外资金转入个人账户或购买现金卡、礼品卡、购物卡等用于个人消费。

广东印发“小金库”专项治理工作实施方案记者昨日获悉,省财政厅、省审计厅日前联合印发了《广东省深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作实施方案》。方案提出,要继续深入开展“小金库”治理工作,坚决查处贪污、私分、行贿、受贿,以及套取会议费、培训费和出国(境)费用等设立“小金库”问题。据悉,本次专项治理对象重点是各级党政机关、事业单位和社会团体。重点检查违规转移摊派方案强调,要重点检查超预算或者无预算安排支出,虚列支出、转移或者套取预算资金,转嫁支出等问题;及时纠正违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津贴补贴问题;对公务卡管理使用情况开展监督检查。

8月5日,记者从省财政厅了解到,根据《财政部审计署关于印发<深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案>的通知》和省委关于中央巡视组反馈意见整改落实工作的有关要求,省财政厅、省审计厅近日发出通知,从8月起,我省全面启动“三公”经费和“小金库”专项治理检查工作。据悉,此次专项检查治理范围,包括纳入预算管理或有财政拨款的部门和单位,重点是各级党政机关、事业单位和社会团体。

“觉得大家都蛮辛苦的,我提出拿点钱回去给安置房搞搞装修。”刘振东说。三人一拍即合,由张节美取钱,私下里分别送到了刘振东、徐长祥的手中。私设巨额“小金库”侦查人员发现,在农花村的水电账户上,存放了880万元无主坟迁移的费用。另外,农花村的集体企业龙花经济实业公司账上还有640万元的存款。原来,在2008年京沪高铁、南京南站项目征地拆迁过程中,涉及到农花村范围内黄金山公墓无主坟迁移工作,铁路建设投资公司支付了935万元无主坟墓迁移费。

今日(27日),省纪委通报4件违反中央八项规定精神典型案例,内容涉及违规发补助、收受礼金、私设“小金库”等。具体案件为:2014年1月、9月,晋中市祁县农业综合开发中心原主任武中铎违规为单位7名职工及本人发放春节、中秋节补助,共计2万元。另外,武中铎还存在私设 “小金库”、贪污等违纪违法问题。2015年1月19日,经祁县纪委常委会研究,并报祁县县委常委会批准,给予武中铎开除党籍处分,没收违纪所得上缴财政,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。

此类犯罪中,窝案串案多,多个犯罪主体沆瀣一气。据称,当前在侵犯企业国有资产犯罪中,“群蛀”现象突出,单位内部上下勾结,内外串通,共同犯罪。法院在审理侵犯企业国有资产犯罪案件中发现,当前国有企业设立“小金库”具有一定的普遍性。不少单位是“两本账”、“多本账”,有的在经营创收中收入不入账或入“另册”,脱离财务监督;有的截留挪用各种应上缴经费;有的把该收上来的经费留在下属单位(部门)作为“私房钱”;有的编大计划,造假预算,编假合同,在预算执行过程中虚列支出,虚假冒领,把报回来的预算经费打入“小金库”,化大公为小公,甚至化公为私等等。

张节美还将水电账上的880万元小金库钱存了700多万元到个人名下,两年多赚取了20多万元利息。用惯了小金库的刘振东、张节美更是巧立各种名目,打着集体用途的名号肥自己的腰包,最后发展到逢年过节给家人发红包、去买名贵皮草衣服、双方家人去台湾旅游等费用全部都从“小金库”支出。张节美甚至不忘将“小金库”的钱先转到自己的信用卡上再刷信用卡消费,用积分换取礼品。□本报记者马超 □本报通讯员雒呈瑞雨检□说“法” 遏制“小官大贪”重在权力监督导致“村官”职务犯罪的一个主要原因,是缺乏对村干部的有效监督,往往是“一支笔说了算”。

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