“尊重和保障人权”写入刑诉法 提高对办案执法要求


 发布时间:2020-09-25 09:09:09

2004年,中国启动了统一规划部署和组织实施的大规模司法改革,从司法规律和特点出发,完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度,健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。2008年,中国启动了新一轮司法改革,从优化司法职权配置、落实宽严相济刑事政策、加强司法队伍建设、

记者:在您看来,两次司法改革的最大亮点在哪里?樊崇义:2003年7月28日,胡锦涛同志提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,这一重大战略思想在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章,成为中国共产党的指导思想之一。科学发展观的核心就是坚持以人为本,尤其在司法制度上提出以人为本这样一个总目标,我们政法工作,特别是在同犯罪做斗争的刑事诉讼领域,可以说发生了巨变。记者:与过去相比,为什么说发生了巨变?樊崇义:过去司法机关重点放在如何控制犯罪,保持严打态势。

汪习根法治的真谛是人权。党的十八届四中全会决定指出:“必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。”这为我们正确认识共产党执政与尊重、保障人权的关系提供了全新的视角。一、尊重和保障人权是共产党执政的根本目标与价值基础首先,尊重和保障人权是共产党性质和宗旨的必然要求,是共产党执政的一项基本目标和长期任务。

党必须维护宪法和法律的权威,在宪法和法律的范围内活动,不得谋求宪法和法律之外的任何特权,更不能凌驾于宪法和法律之上。党领导人民制定宪法和法律,更要领导人民遵守、执行宪法和法律。党的领导必须符合宪法和法律的规范,而不能随心所欲,以言代法,以权废法,更不能因人易法。不然,就会动摇人民民主专政的基石,破坏国家和社会的正常秩序,侵蚀人民的合法权利,从而损害党自身的执政基础。这在国际共产主义运动中是有深刻的经验教训的。党不仅要自己带头守法、执法,还要通过自己的执政活动,督促、支持和保证国家机关依法行使职权,在法治的轨道上推动国家各项工作的有序开展,依法尊重和保障公民的合法权益。(作者单位:武汉大学法学院)。

例如,明确规定不得强迫任何人证实自己有罪,并将非法证据排除制度明确写入刑诉法等。辩护权的保障是刑事诉讼领域保障人权的核心,新刑诉法在侦查权的制度设计上,给辩护权作了相当大的让步。中华全国律师协会刑事辩护委员会秘书长韩嘉毅认为,这相当于“推开了新的门”。比如真正明确律师以辩护人身份介入侦查程序,并且使律师法规定的权利基本得到落实。如明确规定除例外情况律师可凭“三证”会见当事人;律师会见不受监听,既包括不受技术监听也包括侦查人员不在场等。

这是党的文件首次就人权保障作出系统而又具体的规定,既体现了“国家尊重和保障人权”的宪法原则,又体现了通过司法救济手段切实保障人权的改革努力。尊重和保障人权从政治认同向司法实践转变,体现了价值追求与制度机制的有机统一,这是中国人权实践的突破性发展。完善司法人权保障制度是实现国家治理现代化的必然要求。人权是人作为人依其自然属性和社会属性应当享有的权利。人权是人维护生存和过体面生活的必要条件。德国法学家考夫曼说:“一个人绝不得被剥夺所有事物,以至于他不可能作为人格的一个生命与尊严生活。

为有效保证执法安全,遏制非法取证问题,2010年以来,全国公安机关按照公安部要求大力开展执法办案场所规范化改造,按照接待群众、内部办公、办案和生活等不同功能对执法办案场所实行分区设置,办案区与其他功能区实行物理隔离,安装电子监控设备,并不得设置在二楼以上,讯问室安装录音录像设备。为加强办案质量的监控,全国公安机关推行法制员制度,在基层办案所队设立专兼职法制员,作为基层执法办案的“质检员”,对办案过程进行审核把关,在源头上预防、解决执法不规范问题。

具体制度保障原则实现与2004年“尊重和保障人权”载入宪法时不同,这一次公众关注的焦点已不再是原则的文本宣示,而是实现这一原则的具体制度设计。“‘尊重和保障人权’不仅仅是个宣示式的表述,它有着十分具体的内容,在证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行规定、特别程序等诸多方面,均体现了这一原则。”张智辉说。李文胜的感受是,通过修订,侦查权得到进一步规范,强制措施的适用条件、时限更加明确,程序更加完善;同时,对侦查权的监督制约也进一步加强,对公民权利的保护也更加充分。

1979年,中国走向健全法制,结束了12年不公待遇的彭真主持立法工作,三个月时间内全国人大颁布了7部重要法律,刑事诉讼法就是其中一部。1996年八届全国人大四次会议修正了该法。去年8月和12月,刑事诉讼法修正案草案两次提交全国人大常委会审议。该修正案从完善证据制度、强制措施制度、辩护制度以及侦查、起诉和审判程序等方面,对现行刑事诉讼法做了大量修改完善。据悉这次提交审议的草案已涉现有225条款的过半条文修改。2004年中国修宪时已将“国家尊重和保障人权”写入了宪法,料此次修订也将顺此将这一精神也写入新刑诉法草案。

”可以说,社会越发展,人权就越被重视,人权保障也就会越深入。保障人权是实现人民幸福生活的前提,也是国家治理的重要价值追求。随着中国特色社会主义法律体系的基本完善,法律所设定的公民权利义务也不断完善。要使法律所确认的权利得到有效保障,就必须要完善人权司法保障制度,使通过法律实现权利成为社会常态。有学者认为:“仅作为一种道德权利而存在的人权本身仅具有道义上的号召力,缺少真正的行动力,故而人权必须转化为一种‘法权’,镶嵌进法律成员共同体的法权结构当中才具有生命力。

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