哪一年_将国家尊重和保障人权_写入宪法


 发布时间:2020-10-01 05:41:58

十一届全国人大五次会议3月14日表决通过关于修改刑事诉讼法的决定。修改后的刑事诉讼法,将“尊重和保障人权”明确写入了总则。法律修改内容还涉及证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行程序等,并增加规定特别程序。修改后的刑事诉讼法条款从225条增加到290条。刑事诉讼法

接受监督是国家安全机关行使职权的应有之义,也是尊重和保障人权的必然要求。比如,《反间谍法》第八条规定:“国家安全机关在反间谍工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。”在法律适用层面,不仅是对新《刑事诉讼法》关于“国家安全机关办理危害国家安全的刑事案件,行使与公安机关相同的职权”的规定做出的重复表述,更是对国家安全机关作为国家打击犯罪的一个专门侦查机关,在刑事侦查活动中接受来自检察机关等主体监督的必然确认。

新中国成立后,党领导人民建立了人民民主国家,先后对宪法作了四次修正,将人民的各项人权以“公民的基本权利和义务”专章写入国家的根本大法。改革开放以后,我们党总结历史经验,明确提出实现充分的人权是中国社会主义建设所要求的崇高目标,并将尊重和保障人权作为共产党执政的目标和任务纳入党的行动纲领和国家的改革发展之中。新一届中央领导集体总结共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,从提高执政能力的高度,进一步将尊重和保障人权纳入“立党为公、执政为民”的执政理念和以人为本的科学发展观中,并通过法定程序使之确立为国家的一项宪法原则。

孟建柱强调,第五次全国刑事审判工作会议以来,全国法院认真贯彻落实宽严相济刑事政策,依法惩治犯罪,尊重和保障人权,不断推进刑事司法改革,大力加强刑事审判队伍建设,提高了刑事审判工作水平,为维护国家安全和社会和谐稳定、促进经济社会持续健康发展提供了有力司法保障。孟建柱指出,面对全面建成小康社会的新要求和人民群众的新期待,各级人民法院要紧紧围绕建设法治中国、平安中国的目标,坚持以社会主义法治理念为指导,以司法为民、公正司法为主线,牢固树立科学的刑事司法理念,严格贯彻刑法和刑事诉讼法,坚持以事实为根据、以法律为准绳,坚持罪刑法定和罪责刑相适应,坚持证据裁判和程序正义,做到不纵不枉,努力实现惩罚犯罪与保护人民和保障人权相统一。

与1993年原《国家安全法》相比较,《反间谍法》的最大亮点是第五条明确规定“反间谍工作应当依法进行,尊重和保障人权,保障公民和组织的合法权益”。这一规定实质上是体现宪法精神、落实宪法规定的基本条款,与新《刑事诉讼法》第二条中将“尊重和保障人权”作为刑事诉讼法之任务的规定相得益彰,符合整个刑事司法发展的潮流,也是国家重要刑事政策在反间谍工作中的具体表现。反间谍工作与尊重保障人权的基本要求并不冲突。在我国,法律可以说是人民意志的集中体现,而法律赋予国家安全机关反间谍工作职责,实现惩治犯罪、维护国家安全之目的,必然要通过包括侦查、拘留、预审、执行逮捕等在内的多项职权来实现。

尊重和保障人权从政治认同向司法实践转变,体现了价值追求与制度机制的有机统一,是中国人权实践的突破性发展。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就“完善人权司法保障制度”提出改革要求,包括进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序,健全错案防止、纠正、责任追究机制,逐步减少适用死刑罪名,废止劳动教养制度,健全国家司法救助制度,完善律师执业权利保障机制和违法违规惩戒制度等内容。

从今天起,本版推出“新刑事诉讼法看点”系列报道,从司法实践的层面解读这部法律。3月14日上午,有“小宪法”之称的刑事诉讼法完成了16年后的再次大修。“尊重和保障人权”赫然写入总则,成为公众眼中此次修法的最大亮点。这是宪法有规定以来,我国部门法第一次有了明确保障人权的规定。“水到渠成”、“来之不易”……多位来自司法实务界的权威人士今天在接受《法制日报》记者采访时表示,这几个字写入刑诉法,不仅有宣示性,也有指导性意义。

记者:认为“尊重和保障人权”仅仅是空洞的纲领或口号,这一观点究竟哪里不对呢?樊崇义:我们共产党是为人民为大众服务的,如果脱离了以人为本、脱离了民生,我们党就没有生存的基础。一个民族的进步,一个国家的进步,要不要把尊重和保障人权作为自己国家、民族的核心价值观呢?我认为这个问题很清楚:尊重和保障人权写入宪法,再写入刑诉法,这已经无可辩驳地表明,“尊重和保障人权”理所当然地成为中华民族的一个核心价值观。记者:对普通百姓来说,如何理解“尊重和保障人权”在刑诉法中的体现?樊崇义:刑诉法好像与老百姓没多大关系,但实际上与每个人息息相关。

抓紧做好立改废配套规定新刑事诉讼法对公安刑事执法工作和民警的执法素质、执法水平提出了更高的要求。据介绍,为贯彻实施好刑事诉讼法,公安部将于近期下发有关通知,要求全国公安机关充分认识刑事诉讼法修改对推进公安刑事执法工作的重要意义,采取有效措施,抓紧抓好学习贯彻实施刑事诉讼法的各项工作。为帮助广大公安民警准确掌握并正确执行刑事诉讼法修改的精神实质和具体内容,公安部将于近期举办全国公安机关电视电话讲座和专题培训班,具体讲解刑事诉讼法的重大修改及贯彻执行的有关要求。

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