修改宪法国家尊重和保障人权


 发布时间:2020-09-28 00:56:29

这是党的文件首次就人权保障作出系统而又具体的规定,既体现了“国家尊重和保障人权”的宪法原则,又体现了通过司法救济手段切实保障人权的改革努力。尊重和保障人权从政治认同向司法实践转变,体现了价值追求与制度机制的有机统一,这是中国人权实践的突破性发展。完善司法人权保障制度是实现国家治理

”司法先天就具有人文性,司法只有以人为目的,关注人的价值、人的命运、人的幸福,才能使法治不偏离以人为本的根本原则。人权司法保障制度是国家治理制度架构的重要组成部分,人权司法保障能力是国家治理能力的重要体现。保障人权是国家政治伦理的基本价值追求,也是政府的严格责任。国家治理体现的核心是国家权力的规范运行,而防止国家及其他社会权力溢出法律边界,就必须完善人权司法保障制度,将尊重和保障人权体现在依法独立行使审判权、程序公正、审判公开、防范冤假错案、防止司法权滥用等方面,以充分体现宪法法律精神、程序的正当性和权利救济实效,特别是要将无罪推定、疑罪从无的原则贯穿到刑事司法全过程。

记者:在您看来,两次司法改革的最大亮点在哪里?樊崇义:2003年7月28日,胡锦涛同志提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,这一重大战略思想在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章,成为中国共产党的指导思想之一。科学发展观的核心就是坚持以人为本,尤其在司法制度上提出以人为本这样一个总目标,我们政法工作,特别是在同犯罪做斗争的刑事诉讼领域,可以说发生了巨变。记者:与过去相比,为什么说发生了巨变?樊崇义:过去司法机关重点放在如何控制犯罪,保持严打态势。

为有效保证执法安全,遏制非法取证问题,2010年以来,全国公安机关按照公安部要求大力开展执法办案场所规范化改造,按照接待群众、内部办公、办案和生活等不同功能对执法办案场所实行分区设置,办案区与其他功能区实行物理隔离,安装电子监控设备,并不得设置在二楼以上,讯问室安装录音录像设备。为加强办案质量的监控,全国公安机关推行法制员制度,在基层办案所队设立专兼职法制员,作为基层执法办案的“质检员”,对办案过程进行审核把关,在源头上预防、解决执法不规范问题。

党必须维护宪法和法律的权威,在宪法和法律的范围内活动,不得谋求宪法和法律之外的任何特权,更不能凌驾于宪法和法律之上。党领导人民制定宪法和法律,更要领导人民遵守、执行宪法和法律。党的领导必须符合宪法和法律的规范,而不能随心所欲,以言代法,以权废法,更不能因人易法。不然,就会动摇人民民主专政的基石,破坏国家和社会的正常秩序,侵蚀人民的合法权利,从而损害党自身的执政基础。这在国际共产主义运动中是有深刻的经验教训的。党不仅要自己带头守法、执法,还要通过自己的执政活动,督促、支持和保证国家机关依法行使职权,在法治的轨道上推动国家各项工作的有序开展,依法尊重和保障公民的合法权益。(作者单位:武汉大学法学院)。

十一届全国人大五次会议3月14日表决通过关于修改刑事诉讼法的决定。修改后的刑事诉讼法,将“尊重和保障人权”明确写入了总则。法律修改内容还涉及证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行程序等,并增加规定特别程序。修改后的刑事诉讼法条款从225条增加到290条。刑事诉讼法是规范刑事诉讼活动的基本法律,被称为“小宪法”。如何在2013年1月1日实施前准确把握修改后的刑事诉讼法精神实质,既有效打击犯罪,又依法保障人权,成为当前和今后一个时期政法机关必须面对的问题。

接受监督是国家安全机关行使职权的应有之义,也是尊重和保障人权的必然要求。比如,《反间谍法》第八条规定:“国家安全机关在反间谍工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。”在法律适用层面,不仅是对新《刑事诉讼法》关于“国家安全机关办理危害国家安全的刑事案件,行使与公安机关相同的职权”的规定做出的重复表述,更是对国家安全机关作为国家打击犯罪的一个专门侦查机关,在刑事侦查活动中接受来自检察机关等主体监督的必然确认。

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