大学生如何进行村官社会治理


 发布时间:2020-09-20 13:04:19

而曾科平实为曾汉文的侄子。“根据相关法律,严重违反用人单位规章制度,或在劳动合同未到期的情况下主动辞职的,用人单位不需要支付经济补偿,而原董事长涉嫌职务侵占,正在取保候审,他的侄子却迫不及待给一个犯罪嫌疑人发补偿金,太离谱!”郑女士说。“程序合法”发补偿就合法?街道办称“不能过多

短短7年间,他就利用职务便利,在旧村改造、征地拆迁等业务中,多次向孙某、刘某、潘某等人索取贿赂,共计人民币1625万余元。“这就是资源性腐败——从村集体的土地、矿产和林业等资源中谋利。”中国社会科学院法学研究所副研究员支振锋说,“而且,越是涉案金额大的村官腐败,越是和资源关系密切。”在中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧撰写的《官员形象危机(2012)报告》中,村干部贪腐问题最突出的共性便是与土地利益的关联性极强。

一是在集体土地征用拆迁过程中以权谋私,收受贿赂;二是在土地开发利用等集体资源、资产、资金管理运行过程中营私舞弊,非法获利;三是在农村基础设施建设过程中弄虚作假,损公肥私;四是在农村低保户确认等公务管理过程中优亲厚友、吃拿卡要、虚报截留等。就当前来看,与土地相关的腐败是最严重的。文章指出,村民自治和集体经济民主管理制度建设严重滞后。农村基层民主制度建设在反腐方面未能充分发挥作用,不少地方对村民自治没有真正重视,以致民主选举、民主决策、民主管理和民主监督流于形式,不能通过有效的民主制度建设防范村官腐败。

村务公开不够 村官权力集中户县检察院在办案实践中发现,村官涉嫌贪污、挪用等职务犯罪的村子,都存在不落实村务公开制度、长期不公布账目的情况。蒋村镇五凤村党支部书记张某受贿案、祖庵镇纸屯村书记梅某受贿、挪用公款及大王镇龙西村书记冯某挪用公款案,都是长期担任村支部书记或主任而不及时记账也不公布账,办案机关查账时才突击登记十几年的账务。“根据我镇发生的两起村干部犯罪案件来看,都是党支部书记兼任村主任,且在村中基本是一个人说了算,缺乏干部之间的相互监督。

在太阳村镇农村危房改造工作中,两人协助镇政府,负责本村的相关工作。公诉机关指控,在负责农村危旧房改造工作中,覃×仁明知谭×、周×、覃×等10人在2010年内无危房改造,不符合申报危房改造补助款条件,仍违规给予申报并使这10人通过验收,违规获得危房改造补助款共16万元;而作为大学生村官,覃×虑明知覃×仁、谭×、周×等13人在2010年内无危房改造,不符合申报危房改造补助款条件,仍违规给予申报,并使这13人通过验收,违规获得危房改造补助款共20.8万元。

然而,从村干部职务犯罪的情况来看,内部监督并未发挥应有的作用。村两委相互监督不力,村委会内部监督失灵,村民监督普遍缺位。李思阳表示,由于地缘等因素,县级人大、政协、纪检等机关无法长期性的深入农村,了解农村干部的思想动态。乡镇政府于村干部没有职务上的隶属关系,乡镇的工作还需要村干部的支持,导致有些乡镇干部不愿监督村干部。在协助政府从事公共事务时,被协助的政府部门工作人员不深入农村调查了解,为村干部职务犯罪提供了可乘之机。

村官虽只是“无品之官”,但千万别拿村官不当干部。在中央强力反腐的大背景下,这名村官为儿子大摆庆生宴借机敛财,足以说明,再小的“权力”如果缺乏监督,都会膨胀成为“无法无天”的大腐败。并且,借着“村民自治”的掩饰,一些村官权力独大,逐渐养成了“我的地盘我作主”的霸气与戾气。村官的爪牙对记者大打出手,彰显了“权力”的张狂。相比之下,记者的采访权实际上只是没有任何强制力的“权利”而已,它之所以被誉为“权力”,是因为它来源于公民的言论自由权。

目前,解决村官贪腐主要存在两个难题。首先,“权力在阳光下运行”知易行难。村官与村民之间信息难对称,难透明。佛山科学技术学院社会学教授张喜平指出,例如,佛山农村设置了“一中心两平台”(招投标中心、村居集体组织财务监管中心、农村集体资产管理交易平台),但是这些平台内的信息并不公开,以致他作为学者去调研,却至今都未能见识其真面目。“有些交易,通过经联社和开发商去进行,普通村民根本不可能了解,怎么会不滋生腐败?”其次,村官待遇不高,但经济发达地区的村官手上却掌握着数千万元甚至是数亿元的集体财产支配权。

”2007年,蔡甸区“十永线”项目开始拆迁。当时,蔡甸街为铁铺村制定的政策是“拆一还一”。罗爹爹说,落实到村里,根本不是那回事,都是“袖笼子”政策,一会儿一个样。有的人和韩守荒关系好,就能多分房子,甚至外村人在本村租房子的,都能在铁铺村还建房里“分杯羹”。其他一些村干也趁机“捞”房子,为避免村民发现后提意见,不同村的村干部甚至达成协议,交换“捞”别村的还建房。既然“拆一还一”,那多“捞”的房子从何而来?据记者了解,与村干形成鲜明对比的是,林勤发等村民分到的房子面积,还没有所拆面积的一半。

昆精 李国锋 何鹏润

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