村官如何加强生态文明建设


 发布时间:2020-09-23 14:46:35

“村官”成为潜在贪腐高发人群“在城镇化推进过程中,面向群众的街道干部、‘村官’成为贪腐的高发人群。特别是一些腐败‘村官’做事无法无天,涉案金额巨大,问题性质恶劣。”全国人大代表、山西省监察厅副厅长刘蓉华说。刘蓉华说,在城镇化过程中,大量征用农村土地,都要和“村官”打交道,一些“村

12年后,《村组法》面临修改。2010年6月23日,全国人大常委会对《村组法》草案第二次审议稿进行分组审议。按照的惯例,草案将于今年底或明年初获得通过。专家“建言”2010年1月28日,离官方征求意见的截止日期还剩三天,蔡定剑、张千帆等学者以“北京大学法学院人大与议会研究中心”名义寄给全国人大一份5000余字的“建议书”。为了集中更多学者的意见,此前4天,蔡定剑邀请十余名学者召开了一次研讨会。讨论首先集中在敏感的“两委关系”上。

而在经济相对落后的农村地区,腐败则多发生在截留国家下拨款物、私分集体资产上。据报道,全国检察机关共立案侦查涉农职务犯罪11712人,村党组织书记、村委会主任等农村基层组织人员占42.4%,足见村官腐败的严重性。这些案件涉及的都是经济问题,当这些本该为农民谋福利的钱财遭遇困境时,腐败者必然采用一种做假账的行为,这样财政漏洞越来越大,如滚雪球般膨胀,导致基层账务的混乱。这样逐级递增,必然危害整个社会的正常经济秩序。

中新网巴彦淖尔12月18日电 (张林虎 刘海霞)“村里面一些小纠纷、小隐患,不涉及民警业务,我作为村官却能及时介入,将纠纷化解在萌芽状态,及时消除隐患。”18日上午,在内蒙古临河区曙光乡宏胜村村委会的会议室,治安副村长薛连忠如是说。薛连忠是内蒙古巴彦淖尔市临河区公安局北环派出所的一名民警,也是一名有近两个月工作经验的特殊“村官”。薛连忠所在的派出所管辖区域地处城郊接合部,暂住人口、出租房屋居多,社会治安情况复杂,特别是因土地纠纷、房屋拆迁等引发的社会矛盾也时有发生。

湛江检察院称农村基层干部职务犯罪逐年上升昨日,湛江市人民检察院召开新闻发布会通报称,农村基层干部利用职务之便贪污、贿赂、挪用公款和滥用职权等职务犯罪呈逐年上升态势。据湛江检察院副检察长陈靖宇通报,去年该市检察院立案侦查农村基层组织人员职务犯罪案件14件42人,创近五年来新高。其中,2013年遂溪县检察院立案查办该县遂城镇内塘村委会东坡二经济合作社和东坡三经济合作社系列挪用公款案尤为引人关注。“该系列案共有10名‘村官’分别涉嫌挪用1200万元、2300万元征地补偿款,涉及600多名农民的利益。”“目前,系列案件一审已作出有罪判决,10名被告人被判有期徒刑14年至4年不等。上述被挪用的征地补偿款全部如数追回。”陈靖宇说。(记者关家玉 通讯员孙明宗、陈云艳、罗小毅)。

”在近3000字的村官“意见书”中,王武等人提出,《村组法》修订草案的第4条进一步强调村党支部对村委会的领导权,容易加剧两委矛盾。在王武看来,如果法律将两委的关系明确了,那么作为村主任的他,在履行职责或是受到不正当干预的时候,就获得了一块“挡箭牌”。除了“两委关系”,来自基层的声音还认为,村官的任期时限应有所改变。现行的村民委员会组织法规定,村民委员会每届任期三年。农村有一个说法,叫“一年选,二年干,三年等等看”。

但村官是否有问题、是否该罢免,调查核实的权柄仍由村委会负责。对此,一审时就有专家学者提出质疑,认为如上设计,导致村委会掌握了罢免村官的主动权,难以起到罢免效果。因为村民提请罢免的村官极有可能是村委会组成人员;由村委会调查核实,会不会形成不符合事实的调查结果?乃至于包庇、造假?市人大常委会相关负责人表示,二审稿、三审稿、表决稿均扩大了村民代表会议的权限,规定经村民会议向村民代表会议授权,村民代表会议有监督村委会的权责。

凌新明想通过村民代表大会形成相关决议,但因受阻扰大会一直未能开成。中东镇镇长何时宏说,从2013年年初开始,陆某山等人多次举报,称凌新明等现任的村干部贪污,要求清查账目。“这个要求本是不合理的。”何时宏说,按例只有在前后任村官交接时才会清查账目,而凌新明任期未满。而在陆某山管事的10多年里,也从来没有清查过账目。县里经过调查,认为百域屯新任村小组成员没有问题,但陆某山坚持要查账。为了自证清白,凌新明等人同意查账,但要求开村民大会讨论。

唯有如此,才能破除“上下勾结、利益均沾”的窝案串案迷局,源头减少涉农惠民领域职务犯罪发生。邢东伟链接江苏省南京市在过去4年查办“村官”职务犯罪案件44件50人,被查办“村官”主要集中在城乡接合部。据南京市检察机关发布的《“村官”职务犯罪预防调查报告》显示,2009年至2012年,南京全市查办“村官”职务犯罪案件44件50人,其中2009年6件7人,2010年8件8人,2011年16件18人,2012年14件17人。据统计,被查办“村官”主要集中在城乡接合部,而七成多的“村官”是因征地拆迁而陷入职务犯罪泥潭。南京市检察部门提供的报告分析说,城乡接合部处于城市扩张最前沿,征地拆迁和基础设施建设成为该区域的工作重点,被查办的大部分“村官”正是在协助政府征地拆迁和工程建设的过程中,利用“以地生财”的“区位优势”和“发展良机”,大肆受贿或贪污补偿款、工程款。

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