检察日报:遏制“村官”腐败 村民参与是正途


 发布时间:2020-09-29 11:15:01

“职业经理人”制度最大的优点就是“政经分开”,将村基层自治组织的社会服务职能与经济管理职能分离,让自治的归自治、经济的归经济,“村官”只专注于基层自治和公共服务,而集体经济事务则由更专业的“职业经理人”负责。同时,打造公开透明的第三方平台,对村集体所有资金、资产、资源进行清理、登

昨天上午,广州中院对白云区明星村党支部书记梁锡全等5人、东华村村委会主任周本财等23人涉嫌受贿的两宗案件进行了一审宣判。法院以非国家工作人员受贿罪,分别判处梁锡全、周本财有期徒刑八年及七年,其他26名村官也因构成非国家工作人员受贿罪,分别被判处三年至6个月不等有期徒刑并适用缓刑。在此之前,高增村村委会主任戴敏智已被一审判处有期徒刑九年。29名村干部被认定的受贿款项共计1200万元。物流公司看上安置用地2005年,广州市国土资源和房屋管理局将白云区人和镇以西、广花公路以南、方华路北侧窝西地段供白云区人和镇政府作复建安置用地,属国有建设工业用地。

目前,韩守荒已被移送司法机关处理。【记者走访】土地卖完,村干抓光8月19日,记者来到铁铺村。村中有一条马路,左边是旧房子,右边各类项目正在圈地开发。村民掰着指头说,自从征地开始以来,已有6个村干被抓,村委会几乎被“一锅端”。村民林勤发(化名)回忆,20年前刚开始征地,有的村干就暗地捞钱、捞还建房。“开发商来,必须经过他们,都是暗箱操作。”渐渐的,原本和村民家境差不多的村干们都“肥”起来了,浑身上下穿金戴银,耀武扬威,有人甚至吸毒。

李某出生于1962年,时年52岁。检方在起诉书中指控,2011年,李某在担任门头沟区某村委会主任期间,协助镇政府进行门头沟区新建抗震节能型农民住宅项目工作。李某利用报送申请材料的职务便利,明知其岳父陈某是非农业户,不具备上述项目相关文件规定的“以农民个人或村镇集体经济组织投资为主”的条件,仍为陈某编造假姓名和身份证号,非法占有国家奖励资金人民币4万元整。庭审时,李某对上述事实并无异议。庭上检方出示的陈某翻建房屋竣工图、2011年抗震节能房改造款发放表、户籍证明等证据,对李某的犯罪事实足以认定。门头沟区法院认为,被告人李某担任村委会主任期间,利用职务便利,编造姓名、身份证号,非法占有国家奖励资金,其行为已构成贪污罪。鉴于被告人李某系初犯,案发后主动投案、到案后如实供述犯罪事实,有自首情节。最终,门头沟区法院依法判处李某犯贪污罪,判处有期徒刑两年,缓刑两年。李某贪污的4万元人民币,依法返还该村所在镇的镇政府。文/实习生唐宁。

中新网南京1月13日电 (记者 申冉)一个社区领导班子三个人,全部涉案,一个都不少!13日,南京市人民检察院在其官方微博“南京检察发布”向社会通报,2014年南京村官职务犯罪案件总体呈现“塌方式”腐败新特点,一些村级领导班子集体沦陷,令人瞠目。据南京检察院负责人举例介绍,在该市江宁区淳化街道永宁社区腐败窝案中,上至党总支原书记孙某某、主任张某某、下至妇女主任侯某某共同贪污,3人合谋利用职务之便采取虚假手段共同骗取拆迁安置房和补偿款,涉案金额达到数十万元,而当时的永宁社区领导班子也只有他们三人,全部涉案,一个不少!此外。

这四项机制有机结合,有效规范了基层权力的运行。浦口区检察院的探索是江苏省检察机关构建的“预防职务犯罪人民防线”大背景之下的一个典型样本。南京市检察院副巡视员、预防局局长林志梅表示,南京市检察机关综合运用检察建议、宣传教育等检察预防形式和手段,积极构建预防职务犯罪人民防线。具体而言:一是开展专题预防调查,推动社会管理制度完善。二是充分运用检察建议,保障社会稳定发展。三是注重强化预防宣传,营造风清气正社会氛围。四是发挥年度预防报告作用,为党委和政府提供决策参考依据。

刘蓉华分析,“村官”贪腐主要有以下几种表现形式:首先,在集体土地征用、房屋拆迁等方面谋取私利,少数村干部从中截留、克扣、套取、挪用、贪污征地补偿款和拆迁补偿款;其次,虚报冒领、贪污侵占、截留克扣惠农资金。“比如农村的低保,不是把最需要保障的百姓纳入其中,而是先照顾自己的亲戚。”此外,农村贿选问题也时有发生。“村官”贪腐症结何在?“‘村官’贪腐的症结在于,乡镇对村里的管理比较松散。选出来的村干部不是真正的老百姓带头人,而是为了利用手中的权力谋利。

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