条例 准则 法治宣传教育


 发布时间:2021-01-16 23:15:16

“十二五”前三年,全省万元生产总值能耗累计下降13.97%,预计今年可以提前完成“十二五”节能目标,目标完成进度在全国处于第一方阵。昨日,省十二届人大常委会第十一次会议书面听取了关于节约能源情况的专项调研报告。据介绍,我省“十二五”前三年累计关停小火电184万千瓦,淘汰落后产能钢

制定控烟法律已迫在眉睫据统计,目前我国的烟民仍有3亿人以上,遭受二手烟危害的人群高达7.38亿人。而根据世界卫生组织对所有国家的比对,中国在无烟环境的执行情况上排在最后一名,烟税排在最后一名,烟草广告禁止也排在最后一名。2005年,归因于烟草的死亡已经达到120万,比艾滋病、甲流等各种传染病加在一起的死亡人数还要多7倍。面对这组数据,应松年代表认为,要实现公约的要求,进一步控制吸烟,迫切需要进行国内立法,为非吸烟者的合法权益提供法制保障。

扩大代表、居民参与立法推进科学立法和民主立法是第三大特点。据介绍,立法过程中,扩大了代表对立法工作的参与。如居家养老服务条例等两项法规草案,共有472名代表参与讨论,占代表总数的61%。市人大还专门组织代表就完善居家养老服务条例草案深入基层,广泛征求居民特别是老年居民的意见。另外,扩大了居民对立法工作的参与。针对基本保障住房是否应具有产权等争议焦点,采取了对保障房轮候家庭电话调查询问和开座谈会的方式,直接听取了110位利益相关群众的意见。

条例结合损毁土地的成因,对土地复垦的责任主体作了明确界定:一是规定生产建设活动损毁的土地,按照“谁损毁,谁复垦”的原则,由生产建设单位或者个人(以下称土地复垦义务人)负责复垦。具体包括:(一)露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地;(二)地下采矿等造成地表塌陷的土地;(三)堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地;(四)能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。

政府采购的“水”不浅,必须以更为专业的方式方法发现问题。太多关于政府采购的腐败事件,都极具隐蔽性。采购商品千奇百怪,采购规模不加控制,采购程序缺乏正义,特别是采购价出现“天价”等等现象,触目惊心。比如,抚顺市财政局购买2398元的U盘、中科院空间科学与应用研究所购买6247元的打印机内存条等等,都不断见证政府采购背后有着复杂的利益链条。管住政府采购的权力并将此纳入到反腐败的语境下,显然必须进一步释放法律制度的力量。

广东省人大近日透露,今年的立法计划中将包括《广东省预防腐败条例》,将以“不想腐、不能腐、不敢腐”的主线贯穿于整个立法始终,着眼解决例如官商勾结、裸官贪腐、收受红包礼金、变相受贿等反腐败的重点难点问题。广东省人大常委会法工委主任王波表示,条例会把对权力的制约和监督放在首位,以此规范国家工作人员的行为操守,构建社会的廉洁诚信体系;此外还要明确预防腐败工作的责任和机制。“广东制定预防腐败条例的条件已经基本成熟。

公共利益的界定,直接关系到地方政府的征收空间和对公民私有财产的保护,严格认定公共利益,防止利益滥用。根据宪法规定,只能基于公共利益需要并依照法律程序,才能进行征收。国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定,征收必须基于公共利益的需要,并对公共利益作了明确界定。为此,条例对公共利益的界定沿用国务院的规定,第九条增加了对公共利益的审定和公开程序的内容,进一步完善了对具体征收项目是否符合公共利益的审查机制。

失去这个前提,“邻居强拆”的合理性就不复存在。事实上,新条例的出台改变了政策环境,类似于“邻居强拆”的现象发生几率增加。原因主要有两大方面。第一,“司法强拆”的途径不畅通,强拆矛盾有增无减。新条例出台后,“开发商拆迁”被立法禁止,要求净地出让,政府承担拆迁工作,但是“强拆”必须由政府向法院申请,由法院进行“司法强拆”。但是法院在受理政府的“强拆申请”时,大多持“慎重介入”的态度,基本很少立案受理。负责成都武侯区棚户区改造的区房管局副局长吴绍富说:“新条例出台后,全国法院受理的强拆申请屈指可数,但是大建设背景下的‘钉子户’没有减少、强拆需求没有减少,这个僵局怎么解?”吴绍富给记者讲了个他遇到的例子。

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